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以旅游业发展为切入点推进青岛农村文化建设的意见与建议
以旅游业发展为切入点推进青岛农村文化建设的意见和建议中国旅游报 朱文文化是民族的灵魂,也是新农村建设的灵魂。要实现社会主义新农村建设的各项要求和目标,必须在大力发展经济的同时,切实加强农村文化建设,促进农村各项事业的发展。近年来,我市紧紧围绕创建中国最佳旅游目的地(城市)的目标,坚持把发展乡村旅游作为发展农村经济的新增长点和推动农村精神文明建设的切入点,打造了以“茶、花、果、渔、菜”为支撑的乡村旅游产品,构筑了乡村旅游发展体系。乡村旅游业的快速发展对农村文化建设和发展带来了冲击,总体上看,有推动性,但也出现了一些相应的问题。如农民群众的精神文化需求与旅游发展速度不相适应,乡村旅游的发展对农村文化建设的需求具有迫切性。因此,以旅游业发展为切入点推进青岛农村文化建设迫在眉睫,对此我提出如下建议。一、进一步挖掘农村、渔村的民俗文化特色、农耕采摘亮点,大力发展乡村旅游。我市拥有祭海节、胶州大秧歌、多处樱桃山会、平度“四季农歌”等丰富的乡村旅游文化游资源,要做好资源挖掘工作,通过演艺、办节会等多种形式,展示历史、风土、民俗、人情,提升文化旅游的产品质量。要选准切入点,在切入点的把握上,既要充分体现当地的风土人情和地域特色,又要充分把握市场卖点,既要通过宣传推介来聚集人气,又要通过扎实细致的工作来提升品质。二、对已发展成形的旅游特色乡镇进一步提升旅游质量。在硬件建设上要进一步提升接待能力,完善基础生活设施,探索建立联动机制和扶持措施,激发乡村旅游内在活力。探索建立以市旅游、农委、发改委、水利局、环保局、国土局、林业局、卫生局等部门为成员单位的联动机制,按照配套设施现代化,实现户户通光纤、村村通柏油路等要求,加快推进乡村道路、环卫、邮电通信、电力照明、污水排放、自来水、垃圾处理及燃气系统、旅游咨询服务站和医疗卫生服务等设施建设,提高乡村旅游的可进入性。 在软环境建设方面,要加强行业管理,充分发挥行业协会的自治和监督作用,规范乡村旅游发展,并紧密结合旅游标准化建设的要求,加快制定乡村旅游特色业态标准的旅游标准体系,通过培训、宣传、评选先进等多种措施,推动乡村旅游规范化发展。三、在发展规划上当立足长远、留足空间、做足特色。在乡镇全局的规划建设上要充分考虑为发展旅游留足规划空间,做好旅游规划。要坚持城乡统筹、海陆空统筹和古今统筹的原则编制旅游业发展规划,全面把握旅游业发展要素,并根据不同资源有针对性的采取不同的开发策略。比如部分乡镇存在的文物古迹是不可移动的,也是不可复制,要保护性开发;我市海岸线长,海湾、沙滩、海岛众多,滨海旅游资源非常丰富,开发过程中要高端策划,着重规划生态、养生、疗养等产品;城阳、即墨等地的渔村文化历史久远需重点培育特色而不适宜全面开花等等。四、注重文化培育,把旅游资源开发建设与文化氛围营造紧密结合。要重视对农民文化素质、价值观、经营技能等方面的教育和培训。在乡村旅游发展地区可采取定期举办乡村旅游带头人和业务能手培训班,培养“带头人”,发挥示范、模范作用,向旅游特色乡镇的村民发放赠阅旨在普及乡村旅游经营知识的学习资料,选派志愿队下乡进行旅游行业法律法规宣传,对民俗文化传承人进行资助和保护性学习等方法措施,增强发展乡村旅游地区的农民文化和专业素质,增进农村人对当地民俗特色文化的自豪感和自信心。五、政府牵头,加大对乡村旅游文化建设的支持力度,在资金和政策上进一步扶持。政府要协助拓宽融资渠道,充分借助“外力”。加强招商引资,在遵循市场规律的前提和基础上,吸引内资、国际资本、大旅游集团进入乡村旅游,运用村镇银行、农村资金互助社等多种金融机构的资金支持乡村旅游,通过宽松的投资环境吸引具有先进经营理念的社会投资者进入乡村,投入到建设精品乡村旅游项目上来。同时,要尊重基层和群众的首创精神,想方设法征求有价值的发展建议,推动旅游经济全面发展。 要尽快出台加快乡村旅游文化发展的措施,从旅游规划、乡村文化产品开发、政府支持、市场营销等方面,争取出台一系列扶持政策。鼓励农户参与农业生态旅游开发,尤其对利用荒山、沟道等非农业用地转换成临建用地发展旅游的优先使用土地;大力扶持利用山林、农业示范基地、山体等资源发展休闲观光旅游。 六、要加强宣传推介,做好对海滨城市乡村旅游特色的宣传工作,提升乡村旅游知名度和影响力,吸引更多的游客来青岛旅游。将宣传乡村旅游作为推介我市“国际海滨休闲度假城市”、 “帆船之都”等城市旅游形象的重要组成部分,作为制作旅游宣传品、举行旅游宣传推介活动的重要内容。积极通过各大主题推介活动,继续拓宽“区市联动”、“商旅联动”、“媒体联动”等营销措施,激活乡村旅游市场。
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