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浅谈公路运输管理中存在问题及对策 　　[摘要] 本文阐述了公路运输管理概况，分析了公路运输管理中存在的问题，提出了加强公路运输管理对策。 　　[关键词] 公路运输管理；问题；对策 　　【分类号】：TU831 　　公路运输在我国社会发展的过程中有着极大的作用，不仅能带动当地经济的发展，同时还加强了当地与外界的联系，从而为其提供相应的经济发展途径。然而，公路运输作用的顺利发挥，直接取决于科学、合理的公路运输管理。科学、合理的公路运输管理，不仅能保障运输的有条不紊，同时还能保障公路的使用年限。 　　1、公路运输管理概况 　　1.1 稽查股的主要职责是上路稽查。检查上路车辆的各种手续和票据， 考查经营者的作风及车辆运行状况， 以强化行业管理力度， 促进各种费收的顺利完成和加强运输市场管理， 制止不法经营。公路运输行业管理有它的特殊性， 车辆具有分散性和流动性， 要加强管理， 上路稽查是必不可少的环节。现在的货运车辆基本是个体经营或承包经营， 货运量小， 货运的装卸工作一般由货主自己解决或临时请人帮忙， 装卸搬运市场不大， 所以没有专门设置这方面的管理机构。 　　1.2维修服务股管理维修企业和运输服务业。基本上只管理城关地区的维修服务业， 乡镇有关这方面的管理还没跟上来。管理内容是维修服务业的开停管理和日常经营管理， 对维修厂点的房屋、场地标准、设备、技术力量、资金、管理机构、经营作风进行考核和监督， 引导维修服务网健康有序的发展。 　　1.3 运输市场业务股管理旅客运输和货物运输， 主要管理公路旅客运输。管理的具体内容为： 保持客货运输价格正常， 维持正常的公路旅客运输秩序，开停业管理， 督促站务人员规范服务， 收取管理费用等等。 　　2、公路运输管理中存在的问题 　　2.1 客货市场竞争激烈， 不正当竞争客观存在。改革开放后开放运输市场， 个体从事客货运输的较多， 加之没有很好地进行运力投放的控制工作， 所以客货运市场竞争日益激烈， 不正当竞争也就客观存在。运输经营者不仅要和主管部门搞好关系， 而且要和沿线经营者和地方势力搞好关系。经营者之间持强凌弱的事时有发生， 欺骗乘客的事也不少见， 经营者之间互划着势力范围， 过路车辆甚至不敢中途载客， 以免受到当地经营者的围攻。 　　2.2 超载、超限车辆严重损害公路设施。在我国经济发展的过程中，一些车辆在货物运输的过程中，往往因经济的利益而出现超载、超限。由此，不仅损害了我国的公路设备，同时还容易造成严重的交通事故，从而威胁到驾驶人员的生命安全。 　　2.3缺乏总体规划， 车辆利用率低， 浪费严重。运管人员对公路运输行业管理的概念认识不够， 只偏重于管理和监督， 而缺乏全行业的规划和引导。运力投入失控， 造成运力有所浪费。这有一定的客观因素， 作为一个基层运管部门应统计每年的客运量和货运量。正因为对本地的客货流的具体情况不熟悉， 所以制定本地区全行业的发展规划也显得力不从心， 也无法保证运力运量的平衡。 　　2.4 有法不依、执法不严的现象令人堪忧。在我国公路运输管理的过程中，有的管理人员在执法的过程中，往往因“人情”而徇私舞弊，由此造成了有法不依、执法不严的现象。长此以往，在管理人员的执法过程中，法律制度及管理条例形同虚设。由此，不仅损害了法律的尊严，同时也为其今后的管理埋下了隐患。 　　2.5 公路“三乱”问题没有得到彻底解决。在一些公路上，至今还存在着乱设卡、乱收费、乱罚款的“三乱”现象，不仅扰乱了交通运输的正常运行，同时还严重破坏了我国的公路，从而造成了严重的经济损失。其次，由于公路运输管理部门的管理不善，在管理的过程中，没能从根本上对其进行“妥善管理”，以至于逐渐形成“治标不治本”的现象。 　　3、加强公路运输管理对策 　　3.1 提高公路运输保障能力。首先要充分发挥公路运输业的比较优势。公路运输作为现代综合运输体系的重要组成部分，与其他运输方式比较，具有机动灵活，通达度高，覆盖面广，运输组织多样化，运输装备品种多，运输服务产品齐全等优势。其次要切实提高公路运输保障能力。坚持以需求为导向，发挥比较优势，加强政策研究，加快结构调整，全面提升道路运输需求供给能力。 　　3.2 规范运输市场秩序。运政管理机构要坚决纠正执法不严、违法不纠的现象，对无证无照非法经营的 “黑车”、“黑户”，要按照法规、规章的有关规定从重、从快处罚，做到有法必依，执法必严，使违法违章行为付出巨大代价。对极少数人与黑恶势力勾结，靠不正当手段争抢客货源、霸占客货运输线路经营权、欺行霸市等严重违法违章行为，要纳入当地开展的打黑除恶专项斗争，在当地政府的统一领导下，取得公安、司法机关的支持和配合，依法严惩，以净化市场环境，维护好运输市场的正常秩序。 　　3.3 加强公路运输监督。加强公路运输监督，不仅能有效的预防违