宜宾县应用技术研究和开发资金管理暂行办法.docVIP

PAGE PAGE 8宜宾县应用技术研究与开发资金管理暂行办法 第一章 总 则第一条??为加强对应用技术研究与开发资金(以下简称应用技术研发资金)的管理，提高资金使用效益，根据国家财政部、科技部，四川省财政厅、科技厅有关文件精神，制定本办法。第二条??宜宾县应用技术研发资金是宜宾县财政为支持科技创新与发展,推动科技成果转化，促进国民经济和社会可持续发展而设立的科技专项资金。主要支持方向是：（一）科技攻关。通过支持我县经济与社会发展中重大共性、关键性、公益性技术的研发活动，引领和支撑我县经济社会的可持续发展。（二）科技产业化环境建设及科技成果的转移扩散。通过支持科技产业化基地技术创新能力建设、科技产业化示范项目研究与开发以及相关科技培训等，为技术创新和科技成果产业化创造良好的环境。 1、支持宜宾县农业科技产业化示范项目的开发和应用，支持乡镇企业的技术创新，以及农村区域和城镇科技发展的技术推广、服务平台建设和相关科技培训。2、支持宜宾县高新技术产业化项目的开发和应用,科技企业孵化器的培育和发展,以及高新技术产业化技术服务平台建设。3、支持宜宾县工程技术研究中心建设。通过加强科技成果转化的中间环节，提高科技成果的工程化、配套化和系统化水平，推动工程化成果向行业辐射、扩散，提高行业技术水平，促进新兴产业崛起和传统产业的升级改造。 4、支持宜宾县科技创新服务平台建设。为加强资源的整合，形成科技工作的整体合力，对科技中介服务平台、科技创业孵化平台、技术产权交易平台、科技风险投融资平台、科技产业化技术研发平台、科技咨询评估平台、知识产权服务与保护平台等方面的建设给予支持。5、支持宜宾县科技对外合作与交流。通过科技交流，科技招商、科技论坛等形式，宣传宜宾县的科技优势和高新技术产业发展政策，促进宜宾县的企事业单位与国内外的科技合作。（三）软科学。重点支持以建设高科技宜宾县，加速科技、促进经济社会发展密切相关的技术预测、战略规划等重大课题。（四）其 他。除上述专项之外，经县科技局、县财政局确定予以支持的应用技术研究与开发方面的其他计划或项目。如国家、省重大科技项目的配套资金、专利扶持、技改贷款贴息等。第三条??应用技术研发资金是政府性专项资金，由县财政局、县科技局共同管理。第四条??应用技术研发资金的支持对象主要是在宜宾县行政区划内登记注册,具有独立法人资格的企事业单位。优先支持具有较强自主研究开发能力,具备较好产业化条件的企事业单位。第五条??应用技术研发资金的管理和使用，坚持“集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益”的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评议和咨询作用。第六条??科技计划管理部门要按照财政项目支出预算管理的有关要求建立项目库，加强对应用技术研发资金的管理。第二章???经费管理职责第七条??应用技术研发资金管理各方的职责与权限：（一）县财政局?1、负责编制年度经费总预算及重点专项年度经费预算； 2、负责核批计划管理费预算； 3、会同县科技局审定并下达项目年度经费预算； 4、监督检查经费的管理和使用情况； 5、负责审批年度决算。（二）县科技局1、负责提出年度经费总预算建议；2、负责组织项目预算的申报和评审（评估）；3、负责编制计划管理费预算，并具体管理计划管理费；?4、负责审核项目年度经费预算并会同县财政局下达预算；5、负责汇总编报年度经费决算；6、会同县财政局监督检查经费的管理和使用情况。（三）项目组织单位 1、负责组织项目申报单位编报项目预算； 2、组织项目承担单位按项目实施进度执行预算，监督落实项目约定支付的匹配经费及其他配套条件；3、按照县财政局、县科技局的要求汇总报送项目预算执行情况； 4、受县财政局、县科技局委托，对专项资金的管理和使用情况进行监督检查。（四）项目承担单位1、负责编制项目预算、决算；2、落实项目约定支付的匹配经费及其它配套条件；3、负责项目经费的财务管理和会计核算；4、接受上级有关部门的监督检查，并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料。第三章???经费开支范围第八条??应用技术研发资金的开支范围包括项目费和计划管理费。第九条??项目费是指应用技术研究与开发过程中所发生的所有直接费用和间接费用，一般包括：人员费、设备费、能源材料费、试验外协费、差旅费、会议费、管理费和其他相关费用。人员费： 指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。项目组成员所在单位有事业费拨款的，其工资性费用由所在单位按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员，不得在国家资助的项目经费中重复列支。设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费及设备试制费。能源材料费：指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购