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浅析农村公共文化服务体系问题与对策 　　【摘 要】党和国家十分重视公共文化事业的发展，十二五规划纲要确定了积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系的奋斗目标，标志着我国公共文化建设进入一个崭新的发展阶段。农村公共文化服务体系是我国新农村经济全面发展的精神支柱，是社会主义新农村建设的主要内容，是全面建成小康社会的重要标志。加快农村公共文化服务体系建设，是实现和保障农民群众基本文化权利，满足广大农民群众精神文化需要的必然要求。当前，农村公共文化体系建设的步伐虽然加快，但还存在着一些问题与不足，是各级政府需要着力解决的重点工作。 　　【关键词】农村；公共文化；公共文化服 　　一、农村公共文化服务体系的内涵 　　农村公共文化服务是指由政府主导，其他部门和个人自愿参与，面向农村居民提供精神文化产品，保障和满足广大农村群众基本文化权益的服务行为。如像农村提供图书、广播电影电视等。 　　农村公共文化服务体系就是面向农村公共文化服务提供及其相关制度系统，主要包括农村公共文化服务的提供主体和服务对象、农村公共文化服务的基础设施、农村公共文化产品和服务的供给、财力人力等农村公共文化资源配置、农村公共文化服务绩效考核与农村公共文化政策法规等内容。 　　二、农村公共文化服务体系建设中存在的问题 　　近年来，党和政府十分重视农村公共文化服务体系建设，采取了一系列助推农村文化发展的政策和措施，农村公共文化建设呈现出前所未有的发展局面。但是，我国城乡经济、地区经济发展的不平衡性导致了公共文化建设在农村与城市之间、地区与地区之间发展存在着差异，也决定了农村公共文化服务体系建设存在着一些问题。 　　第一、农村公共文化基础设施比较匮乏 　　随着我国农村经济的深入发展，农民对文化的需求不断丰富，农村公共文化服务也随之取得了一定程度的发展，诸多乡镇建立了文化站，为农民群众提供基本的文化服务。但是，由于基础设施陈旧、设备老化等问题的存在，且大多数乡镇的文化站与乡镇政府在一起办公，缺少专门的工作场地和活动场所，乡镇的文化站只是一个摆设，没有发挥起真正作用。文化基础设施的匮乏直接影响了农村公共文化服务体系建设的进程。 　　第二、农村公共文化活动投入相对不足 　　随着国家对农村公共文化建设的不断重视，政府对农村公共文化建设的投入不断增加，但是，政府对农村公共文化建设的投入无法满足农民群众对文化的日益需求，一些农村的公共文化服难以达到理想的水平。资金投入成为阻碍农村公共文化服务体系建设与发展的重要瓶颈。 　　第三、农村公共文化服务体系建设缺乏针对性与引导性 　　当前，各级政府都积极投入到农村公共文化建设的工作中，但是政府对农村公共文化建设的投入缺乏针对性和引导性。首先，一些农村的公共文化建设并没有从农民的实际出发，不能建设农民群众真正需要的设施设备，虽然投入不菲，但却无人问津，导致资源的无端浪费。其次，一些地方文化部门不能正确引导农民群众积极参与到文化生活当中，文化部门与农民群众不能形成互动，农民群众又缺乏组织性，农民群众无法享受文化建设带来的成果，这也导致了文化资源的浪费。 　　正是由于政府对农村文化建设的投入相对不足，导致农村文化基础设施比较匮乏，而政府文化部门在建设农村公共文化服务体系中又缺乏针对性，缺乏对农民群众的积极、正确引导。导致农村公共文化体系建设进度与农民群众对文化需求的不一致，农村公共文化设施无法发挥最大的成效。 　　三、农村公共文化服务体系建设的对策建议 　　第一、快加农村文化基础设施建设 　　针对农村公共文化基础设施的匮乏的情况，政府必须高度重视，努力加快农村文化基础设施的建设。首先，要加快对农村陈旧、落后的文化基础设施的更新速度，对陈旧的设施设备进行改造更新，要用新的文化设施把新的文化内容展现出来，让农民群众切实感受到新的文化成果。其次，要尝试建设一批先进的文化设施。如建立电子图书室等，让广大的农民群众通过互联网拉近和了解世界，扩宽自己的视野。 　　第二、要加大政府投资力度，拓宽民间投资渠道 　　农村公共文化活动难以有效的开展的原因就是资金的缺乏，因此必须加强对农村公共文化事业的投入力度。首先，政府要继续增加对农村公共文化服务体系建设的投入比重，以投促产，切实建设好农村文化的阵地，要增加农村文化活动的经费投入，开展形式多样的农村文化娱乐活动，不断满足农民群众的文化需求。其次，要鼓励民间资本投入到农村公共文化服务事业当中，多渠道吸引非政府集体或个人的资金支持。可以采用政策导向、社会荣誉、税费优惠等手段来鼓励和吸引民间资本对农村公共文化事业的投入，让更多的民间组织或个人投入到农村公共文化事业的建设当中，为加快农村公共文化事业的发展做贡献。 　　第三、要加强文化投入的针对性，发挥政府在农村公共文化