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煤炭企业利益相关者对环境成本控制影响 　　【摘要】 当环境问题逐渐被社会所关注时，各企业的生产环境成本影响变得越来越明显，于是各企业纷纷将环境控制纳入到企业的战略规划当中。煤炭行业作为一个特殊行业，其环境成本很高，借以观察煤炭企业的相关利益者与环境成本之间的关系，寻找合适的环境成本控制方法，降低成本。 　　【关键词】 环境管理；利益相关者；成本控制 　　一、煤炭企业的环境管理 　　从历史上来看，在初期经营理论和实际应用上，企业很少将环境问题内部化，也很少建立环境绩效衡量体系，更拒绝将环境问题纳入总体经营战略。随着公众环境意识的提高和法律的不断完善，环境逐渐开始影响到企业的绩效，很多企业纷纷开始谨慎的对待环境管理，将企业环境管理纳入到企业战略管理之中。结合目前煤炭企业的经营特点、环境管理概念、法律法规约束及一部分的实际案例，环境管理已经成为了煤炭企业在发展中必须解决的问题。 　　二、利益相关者对环境成本控制的影响 　　1.利益相关者的范围 　　利益相关者理论的认知与定义因不同的学术理论有许多不同，本文所提到的利益相关者是一种广义定义，即“企业利益相关者是指那些能影响企业目标的实现或被企业目标的实现所影响的个人或群体。”股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门、相关社会组织和社会团体等都属于此范畴。 　　2.煤炭企业环境成本的范围 　　根据目前我国煤炭企业的发展特点，可以将环境管理费用归纳如下：环境管理费用；环境检测费用；检测和监测设施、设备及相关费用；企业专门管理机构及其相关人员费用；排污费用；污染现场清理的费用；地陷所引起的回填费用；矿山占用土地引起的征收费用；防止地陷所做的地下充填费用；地下挖空后，地表村镇的搬迁费用；企业员工的环境保护教育费用；废水、废气对生活环境造成影响的赔偿费用；与环境相关的其他费用等等。 　　3.利益相关者对环境成本管理的要求 　　（1）股东。股东是企业的出资人或者是持有公司股份的，股东委托经营管理者管理企业，其所关心的是企业的发展、运营和利润。对于股东来说，在公司正常运营前提下尽量节约成本，以使得利润最大化。 　　（2）债权人。债权人是相对于债务人而言的，企业是债务人，企业有义务按期偿还债权人债务。作为债权人，只关心企业是否有足够的利润来偿还债务，其对环境成管理并没有要求。 　　（3）员工。员工所需求的并不是企业的高额利润，从其自身来讲，更关心的是企业能否提供更高的薪水、福利待遇，改善工作环境，以保证生活质量。这样子会加大企业的运营成本，但是对于环境管理成本影响不大。 　　（4）政府。国家收入大部分来自于企业税收，当然政府也是企业的投资者，由于环境问题日益严重，政府对于企业的环境要求越来越高，并制定了相应的法律法规来限制企业对生活环境的破坏，这在很大程度上增加了企业的环境控制成本。 　　（5）社会团体。随着现今社会中民间团体力量的增加，很多的社会公益性组织都把目光放到了企业对环境的影响上，加上社会媒体舆论作用，企业必须控制好环境，避免负面性信息，这样在一定程度上也增加了企业的环境控制成本。 　　（6）其它。这一类的利益群体，关心的只是自己个体行为，企业的环境控制与他们无关，因此在环境成本控制上没有任何影响。 　　三、煤炭企业环境成本影响的几大因素 　　1.社会意识形态 　　对于企业环境成本影响最根本的原因之一是社会意识形态的变化，由最初的追求经济增长，满足物质需求，逐步转变为对生活品质的追求，开始保护生活环境。那么随之而来的就是相应的法律法规，约束煤炭企业的条件越来越多，直接影响企业的环境成本。 　　2.经济发展 　　在煤炭资源是主要能源的情况下，经济发展规模越大，煤炭资源的消耗量越多，环境污染越严重，对生态环境影响的程度越大，治理环境和恢复、改善生态环境的支出越高，即煤炭环境成本越大。 　　3.科学技术 　　一方面，随着科学技术的发展，不断出现了大型采煤、掘进机械，三废排放量越来越大，煤炭资源的丢弃越来越多，对生态环境的影响和破坏越来越大，所有这些都将使煤炭环境成本越来越高；另一方面，煤炭环境污染的保护技术、洗选煤技术等越来越先进，这些技术的发展，都将使煤炭环境成本不断降低。从总体上来讲，随着煤炭企业环境保护意识的强化，环境保护由侧重于事后治理不断向事前预防、事中延伸，在科学技术不断进步的情况下，煤炭环境成本则越来越低。 　　4.开采年限 　　随着煤矿开采年限的增加，生产活动的区域范围会不断扩大，开采深度不断延深，致使井下排水量不断增加，煤矸石等固体废物的排放量不断加大，空气污染程度不断提高，塌陷区面积不断扩大，对周边的环境影响加大，致使煤炭环境成本随着开采年限的增加而上升。 　　四、环境成本控制方法 　　1.开展煤炭企业环境评价 　　环境预评价是环境质量评价的一个重要组成部分，煤炭企业实施