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在建设项目全过程造价管理中一点体会 　　一、工程造价管理的现状和存在的问题 　　一个建设项目从立项到竣工投产，其建设程序包括：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段、项目后评价阶段，具有时间长、专业性强、涉及面广等特点，所谓工程造价管理，就是有效控制管理在投资决策、设计、工程实施、竣工验收等阶段的工程造价发生额，努力降低工程造价，提高投资经济效益，或使其控制在批准的造价限额以内。 　　1、工程造价管理的现状 　　谈到工程造价的管理，人们便习惯地想到工程预、结算，在以往的造价管理工作中确实是这样，所谓的工程造价管理就是开工前的预算和竣工后的结算，但这种管理方式是事后算帐，只能是被动地反映设计和施工，假如项目在经济不合理，决策上存在失误，设计方案不是最优，那么，造价管理人员就无能为力了。 　　2、工程造价管理中存在的普遍问题 　　（1） 设计制度不完善，限额设计未得到全面推行 　　设计工作没有得到应有的重视，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位精心设计和限额设计，没有优选设计方案，不少设计单位管理体制不完善，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识，于是设计过于保守，以至于出现肥梁、厚板、结构系数过大，有的漏项、错位等问题大量存在。 　　（2）施工阶段设计变更随意性大 　　很多建设单位急于项目开工，对投资额度的要求，建设标准的把握，设计深度的审查、招标文件和合同的完善程度没有严格把关，造成施工过程中的项目想改就改，对更改的合理性和必要性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 　　（3）现场签证问题多、结算中高估冒算 　　现场签证漏洞多，人为因数多。一是监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签的签证盲目签证，结算难度大；二是施工单位在遇到问题不及时办签证，结算时搞突击，造成签证上弄虚作假，以少报多。 　　（4） 全过程造价管理的理念尚未形成 　　对造价管理的理解往往只停留在预结算上，致使工程造价管理缺乏全过程、全方位、动态的控制，主要侧重于事后的核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。 　　二、各阶段工程造价管理的必要性及方法 　　工程造价管理是工程建设过程的关键环节，工程造价控制与管理的目的就是要合理地使用人、物、财资源，并取得良好的投资效益，就是要事前、主动、有效的体现在造价控制的全过程中，即在投资决策、设计、实施、竣工验收等各个阶段，把工程造价控制在预期的的限额内，实现效益的最大化，下面从决策、设计、实施、竣工验收四个主要建设阶段，对工程造价管理的必要性和方法简要论述如下： 　　1、决策阶段的造价管理 　　决策阶段包括项目建议书阶段和可行性研究阶段，这个阶段的造价管理就是正确的编制项目投资估算，编制投资估算要遵循实事求是，合理利用资源，效益最高原则，要根据项目的性质占有的技术经济资料和数据的具体情况，选择适宜的估算方法，正确地做出投资估算，通过投资估算进行多方案比选，分析投资效益和进行投资决策。 　　如我单位在建某工程时，经过投资估算，砖混结构厂房造价低，彩钢板钢结构厂房造价高，但经过多方面比较，彩钢板钢结构厂房工期快、结构简单，、美观适用，保温性能好，后期维护费用少，建彩钢板钢结构厂房可以早交工、早使用，早见效，最后我院选择了彩钢结构，该工程已于03年底交工，使用效果良好，证明当时我们的决策是正确的。 　　2、设计阶段的工程造价管理 　　据国外一些专家分析，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响却达到75%以上，因此，设计阶段对整个工程建设的效益的影响至关重要。 　　（1）优化设计方案，有效控制工程造价 　　设计质量的优劣不仅关系到建设项目投资的多少，而且在项目建成交付使用后影响项目的经济效益， 　　设计既要做到符合国家的质量规范，又要考虑到投资的节约，搞好设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，比如我单位在某项工程，设计图纸出来后经过造价管理人员及有关人员的审查后发现：一是厂房钢屋架设计太复杂，施工起来难度较大，耗用的钢材多，二是吊车梁设计的过于保守，断面太大，钢材用的多，因此，将会造成工程的造价高，通过与设计人员协商，并一同去参观了几个同类型的厂房，最后设计院把钢屋架更改为门式钢屋架，吊车梁断面高度减少了10cm，钢材少用近6吨，节约投资近5万元，最后图纸全部设计出来后经过自治区审图办公室审核通过，我单位按审核后图纸施工，竣工后投入使用，现该工程已投入使用10年，质量完好，没有任何问题。 　　（2）对工程项目实行限额设计 　　为了使设计的工程总造价不超过投资估算，在设计过程中必须采用限额设计。为做好建设项目的限额设计工作要采取： 　　1）将竞争机制引入工程设计中，实行设计招标和设计方案竞选，选择最