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在团场社会管理中发挥工会作用 　　随着团场改革的不断深入和“三化”建设的快速推进，团场社会管理也将面临新的形势。社会管理问题，事关团场广大职工群众的切身利益，事关团场跨越式发展和长治久安。团场工会虽然不是社会管理的职能部门，但作为群众团体在社会管理中发挥着巩固社会基础作用，是社会管理大格局的重要组成部分。我们要结合团场实际，把工会工作自觉融入团场社会管理中去，应该做好以下几方面： 　　一、强化维权意识，化解矛盾纠纷 　　一是建立工会，为维权提供组织保障。近几年，随着团场的改革开放，非公有制经济迅速增长，尽管发展过程中企业经营行为日趋完善，但是以收入分配、社会保险为核心的劳资矛盾比较突出，侵犯职工利益的现象时有发生。由于一些企业没有工会组织，企业员工合法权益得不到很好维护。在这种情况下，建立工会就显得尤为重要和迫切。二十二团开都河酒业是一家民营企业，组建工会后通过建立职工大会制度，推行工资集体协商等，不仅有力地维护了企业员工的切身利益，而且促进了企业强化人性化管理，劳资关系朝着和谐共赢发展。事实证明，在团场非公有制建立工会是建立和谐劳动关系的需要，是实现维护职工根本利益、建立和谐劳动关系的基础与保障。二是依法维护。无论国有企业还是非公制企业，工会组织要依据国家相关法律法规实施维护职能。要按照《劳动法》、《劳动合同法》要求，敦促企业签订集体合同和劳动合同，通过平等对话推行工资集体协商制度，依法维护广大职（员）工的合法权益。三是对政策法律的贯彻执行实施监督。工会组织职工代表对政策法律的贯彻执行实施监督，是工会参与社会管理和公共服务的重要体现。对政策法律执行有偏差或群众投诉的侵权现象，应及时加以纠正；对发生的劳动争议问题，要协同劳资部门，正确处理因劳动过程中劳动者与用人单位产生的纠纷，协调好劳动关系。四是健全职工法律援助机制。要整合团场司法资源，做好综合维权的服务工作。工会要与团司法、信访等部门协同联作，共同做好法规、政策的咨询、解释、援助工作。要坚持不懈抓好法律宣传普及教育活动，提高职工群众自我维权的意识。 　　二、畅通民主渠道，加强民主管理 　　一要加强职代会建设。团场民主管理的基本形式是职工代表大会。加强职代会建设，重点就是抓好职代会程序化、规范化和制度化建设，杜绝走过场，坚决克服形式主义，依法落实职代会“五权”，使职代会成为调整劳动关系的重要机制，以此保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，促进团场各项事业的全面发展进步。二要坚持职工民主议事会制度。民主议事会是职工代表大会制度的补充形式，通过这种形式能够及时地解决事关团场和职工切身利益问题。工会要全面贯彻《关于在兵团国有企业建立民主议事会制度的意见》精神，完善组织，严格程序，切实发挥好职工民主议事会的作用。三要建立职工代表巡查监督制度，对集体合同、职代会提案、安全生产责任等执行落实情况督促检查，及时反映在执行过程中出现的问题，敦促协助相关部门解决问题。四是坚持团连两级政务公开监督制度。这一制度是扩大基层民主，维护职工的知情权、参与权、话语权、监督权的重要途径。要加强对团连两级涉及生产经营、职工切身利益、干部廉政等重大事项公开的督导与检查，力求公开的内容及时、真实、准确、全面，达到职工群众的满意，保障职工群众的民主权益和利益不受到侵害。 　　三、加强职工教育，提高综合素质 　　社会管理归根到底是做人的工作，是社会管理有效运行的基础。坚持不懈抓好团场职工综合素质教育，打造高素质职工队伍，是适应团场“三化”建设的需要，更是团场社会管理与创新的需要。工会要发挥“大学校”的作用，着力于提高职工群众的综合素质。在教育内容上，突出几个重点：要深入持久地对职工进行社会主义核心价值观教育和弘扬兵团精神教育，树立正确的世界观、价值观；加强民主法制教育，提高职工群众法制观念；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，强化社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德教育，不断提高以社会风气、公共秩序、生活环境、精神面貌为主要标志的团场文明程度；要结合职工思想上实际存在的问题，深入持久抓好“双知双思”教育活动，培养感恩团场、回报社会、关爱贫弱的情怀；继续开展好全员科技教育培训活动，特别是在农业新品种、新项目、新技术的推广应用及精准管理上加大培训力度，在职工中形成一种学理论、学科学、学技术、学管理的好风尚；要加强兵团性质、兵团作用、兵团形势教育，提高“兵”的意识，增强屯垦戍边建设新型团场使命感；发挥好连队职工书屋功能，倡导多读书，读好书，养成良好的读书求知习惯。在教育形式上，做到几个结合：与广播电视、报刊栏目、网络媒体等媒介相结合；与培训、观摩、现场会、演讲会、报告会相结合；与开展丰富多彩的、职工喜闻乐见的文化体育活动相结合；与开展教育月、宣传周相结合；与和谐小康家庭创建、“五好职工”评选等活动相结合。坚持