在全医药产业工作座谈会上的讲话-四川医药行业网.DOC

PAGE PAGE 9在全省医药产业推进工作座谈会上的讲话四川省经济委员会副主任 杨松柏 (2007同志们：这次全省医药产业推进工作座谈会，是在全省工业战线认真贯彻省第九次党代会精神，深入实施工业强省战略，大力推动工业大省向工业强省跨越的新形势下召开的一次重要的行业工作会议。这次会议，是以现场会的形式，以经验交流为重点，共商医药产业发展大计。今天上午代表们学习参观了资阳医药产业园区和4户医药企业。刚才，资阳市经委交流了推进医药产业发展工作的经验，成都高新区管委会、彭州工业园区和科伦、康弘、禾邦、南格尔等6个单位作了经验交流发言，我们相信，这些典型经验对推进四川医药产业发展将起到一个良好的借鉴和指导作用。下面，我讲几点意见：一、要认真研究分析我省医药产业发展形势，正确把握发展机遇2006年是实施“十一五”规划的第一年，各行业都在争取一个良好的开局，勿用讳言，医药行业是在震荡中前行，取得了来之不易的成绩。总体上看，我省医药行业生产、销售继续保持较快增长，出口形势持续向好，虽在多重因素影响下，利润仍实现了同步增长，但增长乏力的形势依然严峻。2006年全省医药行业完成工业增加值86.81亿元，增长22.70%；实现销售收入186.03亿元，增长23.44%；实现利税24.90亿元，增长15.86%；实现利润13.99亿元，增长20.40%。据省外贸部门统计，2006年累计全省医药产品及医疗器械出口1.02亿美元，增长13.28%。（一）重点企业支撑作用明显，产业集中度有所提高2006年，全省40户重点医药企业实现销售收占行业比重57.20%，比上年提高8个百分点。其中，实现销售收入1亿元至2亿元的40户，2亿至5亿元的18户，5亿元至10亿元的4户，10亿元以上的1户。实现利税5000万元以上的10户，1亿元以上的4户，实现利税占行业比重达77.91%，实现利润5000万元以上的8户，1亿元以上的2户。（二）自主创新体系建设步伐加快，持续创新能力进一步增强2006年，我省加大了医药产业的投入，争取国家中药材扶持专项资金和安排技术改造资金达36.87亿元。新药研发技术平台建设开始形成相互联系、相互配套的布局。目前，进入国家和省级企业技术中心有13户，全省有资质的药研机构达80多个，国家成都中药安全性评价中心（GLP）、 国家中药临床试验中心（GCP）建成并运行，形成了一批有创新开拓能力的研发群体。2006年全省完成医药新产品产值46.26亿元，同比增长45.58%，技术进步推动了我省医药企业新产品、新工艺、新技术的研发和推广应用，对促进我省医药产业的整体竞争力发挥了巨大作用。（三）中药产业进一步保持特色地位，生物制药产业化发展提速2006年，全省中药行业完成销售收入、实现利税和利润分别增长8.20%、6.67%和5.55%，总额均分别占全省同行业50%以上。全年完成中成药产量10.47万吨，居全国第一位。发展现代生物医药技术取得重大进展，形成了一批以成都生研所、远大蜀阳、成都蓉生、地奥、恩威、华神等知名科研院所和大型龙头企业，开发了人血白蛋白、胸腺肽、碘131等一批具有较大产业化前景和核心竞争力的生物医药产品。特别是今年6月，成都被批准建立国家生物产业基地，将以高新区为核心，以生物制药为重点，建设全国一流、西部第一的具有技术创新、企业孵化、成果转化和自主知识产权产品产业化的区域，正在形成产业发展示范和新的医药产业增长极。（四）药品市场秩序专项整治进一步深化，安全责任体系和质量管理体系进一步完善去年以来，全省医药行业认真贯彻国家《关于整顿和规范医药市场秩序的专项整治活动》的有关精神，严格按照我省《专项整治工作方案》，深入开展了整顿和规范药品市场秩序专项行动。坚持了整顿与规范相结合，围绕药品研制、生产环节，突出重点品种和重点地区，强化药品市场秩序的整治工作，切实落实企业为药品安全第一责任人的要求，从源头强化安全质量管理规范，使药品生产企业的法律意识、责任意识、质量意识普遍得到增强。今年1～5月，全省医药行业产销仍保持良好的增长势头。全行业完成工业总产值101.4亿元，同比增长19.15%；完成工业增加值40.5亿元，同比增长19.12％；完成销售产值93.3亿元，同比增长19.85％。 当前，全省医药产业存在的主要问题：一是在多重因素影响下，特别是在面对药品调价政策和上游原辅材料、水电煤运价格处于高位压力的同时，企业开工严重不足等原因导致企业成本费用持续上升，行业毛利水平下降，赢利能力面临前所未有的挑战，对行业未来一段时间内效益水平的提高形成较大压力。二是市场同质化竞争加剧，大部份制药企业在GMP改造过程中都进行了不同程度的产能扩充。为解决新增的产能，多数企业选择了仿制这一“投入少、周期短”的捷径，