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浅析建立高校家庭困难学生信息档案意义和措施 　　[摘 要] 目前国内外研究高校贫困学生资助问题的比较多，但是关于高校家庭困难学生信息动态跟踪机制研究还未有专门研究。高校贫困生是高校中的一个具有自身独有的特点的特殊群体。把握高校贫困生的信息， 做好贫困生的思想政治和管理工作， 是体现我国社会主义制度下高等教育的指导精神和工作特色的重要举措， 对学校的整体发展乃至整个社会的繁荣稳定有着深远的意义；建立好高校家庭困难学生信息动态跟踪机制的管理工作，对于高校及时了解到贫困生的情况，伸出援助之手，解决贫困生的燃眉之急和维护高校稳定和谐有不可估量的价值。 　　[关键词] 高校；困难学生；档案 　　【中图分类号】 G717 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）06-077-2 　　高校家庭经济困难学生的生活学习困难能得到及时的帮助和解决，关系着学生的成长成才，关系着高等教育发展的质量与成效，关系着和谐社会的构建与发展。高度重视并且着力做好家庭经济困难学生资助工作，已经成为我国高校建设人民满意的社会主义大学的重要内容。当前在我国高校已经形成包括“奖（奖学金）、贷（国家助学贷款）、助（助学金）、减（缓交或减免学费）、补（临时困难补助）和勤（勤工助学）”六大方面完整的家庭经济困难学生资助体系。在资助工作中，家庭经济困难学生认定工作是关键。对家庭经济困难学生的合理认定，是确保资助工作取得实效的前提条件。但是，由于高校大学生来自全国各地，全国区域经济状况存在很大差异，不同地区之间最低生活保障线存在很大差别，因此，在实际工作中，家庭经济困难学生的“贫困”标准往往很难掌握。科学构建家庭经济困难学生认定机制，提高家庭经济困难学生资助工作效率和效益，已经成为高校家庭经济困难学生资助工作发展的重要课题。 　　对于各高校，建立和健全家庭困难学生信息档案是十分必要的，不仅有利于学校及时掌握学生的生活情况，帮助需要帮助的学生，还有利于消除学生在学校中的不稳定因素，构建和谐健康的学习环境。 　　一、高校家庭困难学生信息建立的意义 　　当前，高???家庭经济困难学生认定工作存在标准不统一、程序不规范等困难，根据实际调研，笔者认为做好家庭经济困难学生认定工作，首先要提出明确的建档条件和标准，其次要规范认定程序，坚持民主评议家庭经济困难学生，最后要加强家庭经济困难学生认定后期管理工作，进一步加强大学生的诚信教育，将国家资助政策落到实处。 　　（一）高校家庭困难学生信息建立对学生的意义 　　对于家庭经济困难学生，他们既有希望得到帮助的一面，也有怕自己家庭经济困难被其他同学和老师看不起的心理，所以一般情况下的询问和了解并不能了解到一些真正困难同学的家庭情况，所以只有建立健全的信息采集机制和完全意义的常态化的档案管理系统才能真正帮助这些家庭困难的学生。使那些真正家庭困难的学生能够得到学校的帮助，顺利完成学业。 　　（一）高校家庭困难学生信息建立对学校的意义 　　对于家庭经济困难学生的界定与认定难度大。目前高校没有收入申报和监控机制，不能直接了解学生的家庭信息，而且学生人数众多，并来自全国各地，无法真正地掌握学生的家庭实际情况和真实的生活支出，主要凭借的是学生填写的一些家庭经济情况调查表格及学生生源所在地的一些家庭情况证明作为依据来进行认定，但现实情况是一些地方基层出具困难证明较容易，只要去申请都会给予办理，这就对认定工作的真实性和公平性产生了极大地冲击。如果只凭学生填写的家庭经济情况调查表格和学生家庭所在地民政部门开具的困难证明作为认定依据，难以判断学生家庭经济背景的真实性。这就降低了家庭经济困难学生认定的准确性和针对性，也增加了某些家庭经济并非困难的学生成为“伪家庭经济困难学生”的可能性。所以制定一套行之有效的家庭经济困难学生的认定标准和考核系统对于高校也是十分必要的，只有这样才能将国家、社会、学校的资助正在的落实到需要帮助的困难学生头上。 　　二、高校家庭困难学生信息建立的具体实施 　　高校家庭困难学生信息建立的具体实施不仅仅是建立家庭困难学生的信息档案，首先需要做好的工作是高校家庭困难学生的认定工作，只有做好了高校家庭困难学生的认定工作才能建立信息档案。 　　（一）高校家庭困难学生的认定工作 　　根据教财[2007]8号文件规定，家庭经济困难学生是指在国家招收的普通高校本专科学生中，由于家庭经济困难，支付教育费用很困难，或无力支付教育费用的学生。其中，教育费用主要是指学杂费，包括学费、住宿费、代收费等费用，生活费包括伙食费、衣服费、交通费、日常用品费等费用。家庭经济困难学生这一概念属于定性描述，标准模糊。经济困难具有相对性.地区经济的不平衡也会导致对家庭经济困难认定的不统一。各地高校对贫困生的认定也不统一，在一些高