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城乡一体化农业园配套建筑施工现状与应对策略 　　摘要：农业园区的配套建筑，既服务于人，又因处于具有勃勃生机的现代农业的设施装备与大地景观之中，而赋予其特殊的生命力与内涵，成为一类个性独特的景观建筑，随着园区地域的不同、性质的差异和具体功能定位的不同，而表现出不同的性格特征。本文将主要探讨城乡一体化农业园配套建筑施工的现状及应对策略。 　　关键词：城乡一体化；农业园；配套建筑 　　随着农业和农村经济结构的不断优化，随着农村城镇化水平的不断提高，都市农业越来越成为我国沿海发达地区和大城市郊区农业发展的主要模式，都市农业园区作为建设现代都市农业的新的经济现象，引起各级政府、科技界、农业界和广大农民的普遍关注[1]。 　　1 都市农业园区的内涵与功能定位 　　1.1 都市农业园区的兴起 　　都市农业（agriculture in city countryside）英文本意是指都市圈中的农地作业。它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。 　　1.2 都市农业园区的功能定位 　　学界倾向于将现代农业园区的功能界定为“多元化”，如科技孵化功能、示范功能、培训功能、带动功能、辐射功能、观光功能、市场功能、生态功能等，尤其针对农业高科技园区。而对于产业型、效益型、都市型的都市农业园区的功能定位则应“量身定做”。 　　2农业园配套建筑施工的现状 　　现代农业园区作为新生事物在其建设与发展过程中遇到了许许多多的问题，最主要的是政策问题，尤其是土地政策。主要体现在以下几方面： 　　（1）现代农业园区界定不明确，造成一些企业利用农业园区搞房地产、违反土地利用规划搞非农建设、利用农业园区搞“搭车”项目享受国家政策优惠。这不仅不利于土地政策的制定与实施，同时也造成了土地管理上的混乱。因此政府管理部门应对现代农业园区给予明确的界定。 　　（2）对农业用地、农业建设用地、非农建设用地规定不明确。现代农业园区建设不可避免地会需要一些建设用地，以满足农业现代化设施建设的需要。但受我国基本农田保有率、土地利用总体规划、建设用地指标的限制，用地审批难度大，或审批结果难以适应现代农业园区建设与发展的需要。目前造成的最突出的现象是只建不办手续或得不到批准。对于这一现实矛盾，我们认为要认真分析研究制定适合农业园区建设的政策，协调与土地利用总体规划的关系[2]。为确保园区规划质量，应严格规划审批权限，实行集权管理。这样既可以使农业园区土地利用规划符合国家土地利用政策，又不阻碍园区建设发展。与此同时，国家相关用地政策亟待作细化以利于操作。 　　（3）目前我国现代农业园区建设处于起步阶段，政府投入占全部投资的80%左右，企业投资、招商引资、个人投资只占有很小的比例。一方面制约了园区建设与发展，另一方面不利于建立市场竞争机制。目前由于投资主体单一化许多园区出现了基础建设与产业开发不协调，投资效率低、企业行为政府化等不良现象。 　　（4）土地产权与流转制度不利于保障农民利益。我国的土地产权制度存在较大缺陷，造成流转中问题突出。在农村土地集体所有制条件下，农户承包经营集体土地拥有土地使用权，而目前村民集体组织职能较弱，且国家在法律上未明确各个集体土地权益人之间的产权关系，造成个体农民利益容易受到侵犯。园区租用农户集体土地，或集体以土地投资入股时，园区与集体、农户之间只能签订土地租用合同，由于集体组织弱化农民集体或农民个体的权益得不到应有保障。由于集体土地与农户问产权不明确，园区租用、反租倒包土地资产化就没有确实法律依据，这给园区上市，招商引资等带来了较大难处。 　　3城乡一体化农业园配套建筑施工的应对策略 　　3.1会展中心 　　会展中心是该园区对外的主要建筑，前广场是会展中心室外空间的重要组成部分。设计从会展中心及其前广场的形态入手，使前广场既能与城市界面良好交接，又能形成具有欢迎态势和聚集人气的室外展示和集散广场。同时，会展中心建筑在形态上既要能成为前广场的主体建筑，又能在空间上与后部的特色温室形成良好呼应，并能使两侧的温室塔和生态餐厅融人前广场，起到统领的作用，形成有核心与秩序感的园区形象[3]。 　　平面设计上，根据场地条件和建筑功能需要，设有会务管理、业务洽谈及配套服务用房，每个展厅需要的设备用房利用夹层单独设置，方便各展厅的独立使用并满足不同要求。各展厅间侧面以张拉膜覆盖的通道连接，既为通往北部的特色温室留出了通道空间，又加强了各展厅间的联系。 　　3.2科研建筑 　　为了保证园区内持续的科研支撑，在科研开发区内设置科研楼。综合办公楼位于园区东北部现有水塘北边，较为安静的区域，围墙北侧即为开阔的田野。场地地势平缓、用地宽松，对建筑的布局形态限制较小，结合建筑的多种