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针对工程造价预结算审核问题探索研究 　　【摘要】本文首先分析了工程造价中存在的问题及工程造价审核的内容，然后对如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价进行了深入探讨。工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。本文是自己的一些观点和看法，可与同行共同探讨。 　　【关键词】工程造价；预结算；审核 　　一、工程造价中存在的问题分析 　　由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多；因缺少调查和掌握可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性；高估冒算现象在结算时也比较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、树立社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段来人为的提高工程造价；另外，由于工程造价构成项目多且变动频繁，使计算程序相对复杂，计算基础不一等均容易造成造价方面的不合理和错误。 　　二、工程造价审核的内容分析 　　1、工程量的审核。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按施工图纸计算。其常见的表现有：楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等。负误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，从而造成项目的遗漏。因此，对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则：一是分清计算范围；二是分清限制范围；三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。 　　2、套用单价的审核。一是对直接套用定额单价的审核。首先，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸要求的是否相一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次，要审核工程项目是否重复套用。如块料面层下的找平层；沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往很容易产生工程量的重复。另外，还应注意审核主材价（含设备）格套用是否合理，如施工合同约定采用固定价格但未计取相应包干风险费用的工程，在包干范围以内的主要材料（含设备）单价发生上涨或下降的情况，其幅度在±10%以内（含10%）的，其价差由承包人承担或受益；幅度在±10%以外的，其超过部分的价差由发包人承担或受益。主要建筑材料价差的取定，应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准（缺指导价的材料以双方确认的市场信息价为准），差价为施工期间同类材料加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28天）当期的材料指导价格的差额。二是对换算的定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。三是对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 　　3、费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定具体的费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，都应进行认真审核。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。 　　三、工程造价的审核方法分析 　　1、全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于以下情形：初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大、审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。 　　2、重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点，如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、