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关于加强企业信用管理建立企业信用供求机制的实施方案 根据创建省级文明市城有关文件精神,为引导企业加强信用管理,提高信用水平,改善发展环境,增强企业的整体素质和综合竞争力,现就加强企业信用管理、建立企业信用供求机制制订如下实施方案。 一、指导思想和目标任务 按照《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发[2007]17号)精神,以及市创文工作会议要求,加强企业信用管理和改善企业信用环境为重点,分步实现企业信用管理工作的科学化、制度化、规范化和信息化。逐步建立起“一个制度和三个体系”,即企业的基本信用制度,企业信用信息征集与评价体系、企业信用担保体系和企业信用服务与监管体系。使得规模企业基本建立企业的信用制度和信用体系。 二、具体工作要求和措施 (一)建立健全企业的基本信用制度 企业基本信用制度是对企业信用行为和信用活动的一般规定。针对企业在信用行为和信用活动方面无章可循的突出问题,要重点抓好三方面工作: 1、界定和规范企业的信用行为和信用活动; 2、制定为企业信用服务的中介机构的业务范围和经营规则; 3、制定企业风险防范、监督管理和责任追究的相关措施。 (二)培育企业的良好信用形象 企业要按照法律、法规和政策,不断规范经营行为,努力培育良好的信用形象。 1、依法开展生产经营活动,重合同守信用。建立健全合同管理制度,依法签订合同并履约。 2、依法进行建帐和会计核算。严格按照国家统一的会计制度进行会计核算,不得帐外设帐,保证会计资料真实完整。 3、严格执行国家财务管理制度。按期如数偿还银行贷款,在金融机构中树立良好信用。 4、加强应收应付账款管理。按期如数支付客户货款,在客户中树立良好信用。 5、加强质量管理。严格按标准组织生产,为社会提供优良产品和服务,严禁生产和销售假冒伪劣产品。 6、建立健全安全卫生规章制度。具备安全生产条件,制定劳动保护措施,杜绝或减少安全生产事故和职业病危害。 7、重视环境保护。合理开发利用资源,“三废”处理达到国家标准,实现清洁文明生产。 8、依法纳税。及时足额缴纳应缴税款,在当地税务部门中树立良好信用。 9、依法保障职工合法权益。及时发放职工工资,积极推行职工养老保险等社会保险制度。 10、企业法人代表诚信守法,树立良好的个人信用。企业领导班子成员注重整体形象,以身作则,遵纪守法,从严治企。 (三)引导企业加强内部信用管理 加强企业内部信用管理,要设立和完善企业信用管理职能,建立健全企业信用管理制度,大力推行“3+1”科学信用管理模式,即建立健全企业信用管理机构、客户资信管理制度、内部授信制度和应收账款管理制度。运用先进的信用风险防范技术,不断提高信用管理水平。要完善法人治理结构,建立现代企业制度,把信用管理融于企业的全程管理之中,与采购销售、财务管理、审计监督、劳动人事、质量和安全管理等紧密结合起来。从基础管理抓起,确立诚信为本、信用第一的观念,强化企业全体员工的信用意识,做好事前预控、事中监管和事后处理工作。要建立起由企业主要领导人负责的企业信用管理机构,建立健全以客户资信管理制度、内部授信制度和应收账款管理制度为核心的信用管理制度,使企业信用管理工作逐步走向科学化、制度化、规范化和信息化。要建立健全企业内部信用管理责任制,明确信用管理部门的权力和责任,规范各业务部门的行为,对任何损害企业信用形象的事件要及时追究有关部门和人员的责任。企业信用管理人员不仅要掌握信息、财务、管理、法律、统计、营销、公关等多方面的综合知识,而且要有较强的实践能力,要从普及性和专业化两个方面加快培养各类信用管理人才。企业经营者不仅要在企业建立良好的信用机制,还要不断提升自身的个人信誉。 (四)加强企业信用服务体系建设 企业信用服务体系是指企业的信用记录、信用征集、信用评价、信用公示、信用担保、信用信息咨询等社会化信用服务体系。企业行政管理部门要重点抓好三方面工作: 1、建立企业信用信息征集与评价体系。建立企业信用评价机构,同时充分发挥社会信用评价机构的作用,对企业进行科学合理的信用评价;加强对企业信用评价的管理,经委负责对全市企业信用评价工作的指导、服务、监督和协调。 2、建立企业信用担保体系。要从实际出发,积极组建市企业信用担保机构。把企业信用担保机构纳入各级企业信用担保体系。协调和实施企业信用担保的政策措施,鼓励建立多种形式的企业信用担保机构,按市场规律规范运作,加强对担保机构的监管,促进其有效防范风险,高效健康运行,为企业融资担保创造条件。 3、建立企业信用信息查询系统。市经委、市财政局、市工商局、市统计局、市质监局、市环保局、市税务局、市司法局、市人民银行等有关部门要密切配合,探索建立部门间的联合信用信息征集体系,从对规模企业信用状况进行调查和
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