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新时期建筑工程施工管理存在问题及完善措施 　　【摘 要】随着社会经济的快速发展，建筑行业也取得了很大的进展，但同时也面临着新的机遇和挑战。本文通过对建筑工程施工管理存在的主要问题进行分析，并提出了可行的完善措施，具有一定的理论价值和实践参考意义。 　　【关键词】建筑工程；施工管理；现场控制；完善措施 　　目前，虽然我国建筑行业在领域内已经取得了一定的进展，但在实际施工管理过程中仍然存在着一些不容忽视的问题，这些问题不仅对整个建筑工程的施工质量产生影响，甚至还与人们生命财产安全息息相关。一项工程的实施，从设计规划到各个工序的逐步完成是一个相当复杂的过程，需要项目关联的各个部门分工合作与与密切配合。施工工程的施工进度、质量、安全等方面都是施工单位最为重视的，其中任何一项出现了问题都有可能影响到整个工程的顺利进展。对建筑工程进行科学有效的施工管理是新时期建筑发展的必然要求，施工监理单位应该给予高度地重视，从整个施工项目实施的各个方面进行多角度全方位的工程施工管理。 　　1 建筑工程施工管理中存在的主要问题 　　1.1 缺乏健全有效的法律监督机制 　　虽然，我国已经拟定了相关的建筑工程安全生产管理条例，但是这些条例只是针对项目安全生产的相关管理人员、相关服务，而对于违规操作引发的损失问题，却没有形成良好界定。因此其无法从根本层面、思想认识上树立安全管控意识，仍旧会令安全监督管理存在缺陷、弊端与漏洞问题，令惩罚机制无法体现健全管理效果。 　　2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火， 国务院直属事故调查组表示，这起事故是一起因违法违规生产建设行为所导致的特别重大责任事故，也是一起不该发生的、完全可以避免的事故。经过调查组深入分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。这起事故还暴露出5个方面的问题： 　　1）电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场； 　　2）装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实； 　　3）施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为； 　　4）事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延； 　　5）有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。 　　1.2 缺乏科学合理的安全监督体系 　　在建筑工程施工建设阶段中，安全管理控制体系的有效建立，是确保安全施工、提升工程质量的核心组织，也是规范开展管理控制活动的重要基础。虽然领导层面提升了对管理的重视力度，却较难落实于实践行动，无法符合企业发展目标需求，创建专项监管体系。一些企业则仅临时配备经验不丰富的安全监督人员，没有良好创设相关管理操作规程与有效的防范控制约束管理机制及实践措施。 　　2010年12月7日，在浙江省衢州市柯城区姜家山乡小学校园内，由浙江金豪建设工程有限公司承担施工的2号教学楼工程，施工单位为加快工程进度，采用不规范脚手架，导致发生一起架子倒塌事件，幸好无人员伤亡。 　　经调查分析，从主观上看，施工单位对安全施工未引起足够重视，平时缺乏对施工人员的安全教育，实际上施工单位对工人不规范做法听之任之。施工单位没有完善的安全监控管理体系，监理单位监管力度不到位。 　　1.3 缺乏执行有效的责任监督制度 　　在履行管理阶段中，由于涉及的部门和管理人员比较多，很容易出现监督管理上的漏洞。从管理工作人员角度来讲，其整体素质水平有限，无法树立良好的责任意识，无法充分了解相关法规制度，对安全管理工作则存在不够重视、认识偏差等不良问题。还有一些管理人员对于违规操作现象视而不见，无法做好及时整改处理，令隐患问题影响面进一步扩大，令工作效率水平大大下降。 　　1996年3月15日，肇庆市某建筑公司承建的肇庆市机电设备公司综合楼工地，发生了一宗触电事故，造成二人死亡。当天下午二时三十分，工人浇注该工程6轴1/B轴桩砼，至五时三十分8名工人把一条长7米，直径为90?（12*12）的钢筋笼失去平衡，倾斜碰在邻楼支架在墙上的220V借电线路绝缘的驳接口处，由于驳接口包扎的绝缘层腐烂导线裸露致使钢筋笼带电，造成8人触电其中2人经抢救无效死亡。经过调查组深入分析： 　　1）对各种施工规范和规程组织学习不够，施工现场项目负责人只注意工地内的用电管理，忽视了对外电设屏障阴隔，没有防护措施； 　　2）不悬挂警告标示牌，没有强硬的措施促使工人做好防范工作，赤脚施工； 　　3）施工组织设计欠缺用电具体安全措施。 　　2 进一步加强建筑工程施工管理的有效措施 　　2.1 强化管理控制认识，优化管理 　　安全是建筑行业永恒发展的核心主题，脱离了安全管理，便会令建筑工程欠缺优质建设保障，甚至引发巨大的经