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中国农业合作经济发展论坛综述 　　4月13～15日，“中国农业合作经济发展论坛”在河北保定举行。这次论坛由《当代中国史研究》杂志社与中国经济史学会现代经济史专业委员会、河北农业大学商学院、河北省“三农”问题研究基地联合主办，来自中国社会科学院经济研究所和农村发展研究所、农业部农村经济研究中心、中共中央党校、华中农业大学、中南财经大学、江苏省社会科学院、河北省农业厅、河北省供销合作总社、河北省社会科学联合会、河北农业大学商学院、河北省“三农”问题研究基地等单位和当代中国研究所的40多位专家学者出席了论坛。中国社会科学院副院长兼当代中国研究所所长朱佳木在开幕式上讲话，他认为从新中国成立到现在的近60年时间，可以将“三农”问题以改革前后各30年为界分为两大阶段。他在分析了两个阶段“三农”问题的共性和区别、显著的经济社会发展特征与内涵后指出，应从中国自己的国情出发，从面对的经济社会发展的阶段性特征和任务出发来研究中国的“三农”问题，因时因地选择农业和农村的经营方式；要运用邓小平关于农业改革、发展“两个飞跃”的思想和胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出的“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”的精神，作为研讨中国农业合作经济发展问题的指导思想。 中国论文网 /4/viewhtm　　本次论坛最主要的特点是当代经济史、农业经济两方面的专家和农业合作经济的实际工作者一起就共同关心的问题结合调研展开交流。有20位学者作了大会发言，提供书面发言40多篇，学者们对于建国以来的农业合作经济发展问题从多个角度进行了探讨。 　　 　　一、关于建国以来农业合作经济发展的回顾与思考 　　 　　与会学者普遍认同朱佳木同志提出的建国以来农业生产合作组织的发展可以以改革前后各30年为界分为两大阶段的观点。在这个结论的基础上，有学者对两个阶段的农业合作经济进行了比较研究。两个阶段农业合作经济的相同之处有两个方面：一是两个阶段的农业合作经济都是农户规避风险的反应；二是都发挥了桥梁作用。这个桥梁作用不仅表现在连接小生产与市场上，而且还可以节约农民和政府的交易和互动成本。不同之处表现在六个方面：一是生产力水平不同；二是土地制度不同，前者是在土地私有的基础上进行的，后者是在土地集体所有的基础上发展起来的；三是外在环境不同，前者是在计划经济中，主要目的是提取农业剩余为赶超型的工业化战略服务，后者是在市场经济中，主要目的是为了解决农业生产落后、农民收入水平低等问题；四是内部基础不同，前者是为了解决耕畜、农具等生产资料严重不足，后者主要是为了实现农业产业化和改善农业结构；五是合作领域不同，前者主要在生产领域，后者主要在流通领域和服务领域；六是发展方向不同，前者是向社会主义公有制和集体经济过渡的一个阶段和形式，后者是为了更好地适应市场经济体制，作为一个有效的中介组织，解决小农户大市场的问题。 　　有学者认为，在“三农”问题当中，农业合作经济问题既是一个重点也是一个难点，尤其是对于新中国农业合作化和集体化的历史经验和教训，可以说是众说纷纭、分歧很多、争论很大的一个研究领域。主要集中在以下四个方面：如何正确评价建国初期的农业合作化运动和农业社会主义改造，如何正确总结存在20多年的“政社合一”的人民公社集体经济制度的经验和教训，如何正确认识新时期以家庭承包经营为主要内容的农村改革及其与历史上的农业合作化的关系，如何正确认识农业合作经济在建设社会主义新农村、全面建设小康社会中的地位作用以及与历史上农业合作化的联系与区别。 　　新中国成立后的农业合作化问题是本次论坛关注的焦点之一。有学者探讨了工业化与农业合作化的关系，认为土地改革之后农村广泛开展的农业合作化运动是我国农业和农村的制度创新与组织创新。尽管当时的农业合作社是建立在低级公有制基础上的，但在中国当时的历史条件和经济环境下，贫穷、分散、脆弱的小农经济显然无法支撑工业化战略，通过合作化和集体经济的方式提高农村社会生产力是一种合理选择。农业合作化也是当时建立国内工业体系的内在要求，合作化的生产组织方式充分利用了农业的制度资源和组织资源，大大提高了劳动生产率，在较低的生产力水平上创造剩余，最大限度地为我国20世纪50年代“初期工业化”战略的实施在产品、资本和劳动力方面做出了贡献，确保了初级工业化的成功。但遗憾的是，这种经济投入方式和建立在这种方式基础上的管理方式、思维方式，后来成为中国工农业发展的严重路径依赖。有学者回顾了1951年山西试办合作社的过程和争论，认为尽管农业合作化运动出现种种问题，但在工业化十分落后的建国之初，农业作为基础产业