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正说文景之治四十年连载12 　　在中国古代几千年的历史中，被史家评为治安良好、百姓能够安居乐业的时期，只有西周初期的“成康之治”、西汉初年的“文景之治”、唐初的“贞观之治”。本长篇连载讲述的是“文景之治”。文，是指汉文帝刘恒；景，是指汉文帝的儿子汉景帝刘启，这两个皇帝先后统治汉朝整整四十年。“文景之治”后来被当作中国传统政治的典范。历史可以照亮现实，“以史为镜，可以知兴替”。为此，本刊特连载复旦大学法学院郭建教授的《正说“文景之治”四十年》，以飨读者。 中国论文网 /4/viewhtm 　　汉文帝即位后面临的最重要的课题是如何应对汉朝当时的边境危机。北方的匈奴，南方的南越，都是皇朝的难题。 　　胡马时常过阴山 　　北方的游牧民族与中原农业民族有着经济交往的必要性，有时则往往陷入长期的冲突。由于受山脉地势的影响，中原皇朝如果将北方边防线???进到祁连山――阴山――燕山以北，需要防守的正面就会成倍增加，呈现出巨大的漏斗形，需要部署的军队也需要成倍增加。而这一边界处在农牧经济转换区，中原皇朝的军队很难在当地解决供给问题，只能依赖中原农业地区的支援，这又制约着部署军队的数量。不过如果中原皇朝放弃这一线，北方游牧民族军队就容易沿河西走廊，或者沿六盘山、吕梁山、太行山这些呈南北方向的山脉进军中原，或者突破燕山山口进入华北平原，大致形成实行向心突击的态势。而中原皇朝部署的军队会受到这些山脉的阻挡，难以及时横向调动进行堵截，很可能落得个被动挨打的地步。 　　公元前214年，秦始皇派遣大将蒙恬率30万大军出征匈奴，在击败匈奴后，30万大军即沿着上述那条边防线部署，修筑长城，司令部设在上郡（今陕西榆林东北）。秦末农民大起义后，北方的边防线瓦解，匈奴势力得以迅速向南扩张，经常出没黄河河曲地区，频频向南侵扰。有的部落游击于陕北高原，离长安城只有700里，轻骑兵奔袭一昼夜就可抵达长安城下。 　　原来西汉的如意算盘是在边界设立诸侯王国作为和匈奴的缓冲地带，可是没料到同姓王往往并不具备镇守边疆的威信与能力。比如公元前200年匈奴进攻代国（今河北、山西交界的太行山北部地区，都城“代”在今河北蔚县），代王刘喜弃国而逃。立刘邦另一个儿子刘如意为代王，但却不敢去就国，仍然留在长安。而异姓诸侯王在与朝廷发生矛盾后，就往往和匈奴勾结，让开道路让匈奴入侵，甚至公开投靠匈奴，为虎作伥。公元前201年韩王信被汉高祖改封到太原以北地区，国都在马邑（今山西朔州市），当年就遭到匈奴的围攻。韩王信投降匈奴，让开大路，引导匈奴进攻太原。第二年汉高祖亲自讨伐韩王信，韩王信索性逃入匈奴部落，与匈奴合军，连年侵扰内地。公元前197年赵国（今河北南部，都城为邯郸）的丞相陈?g（xi）发动叛乱，自立为“代王”，与匈奴遥相呼应，也是靠刘邦“御驾亲征”才镇压下去。公元前195年燕王卢绾造反，与匈奴同谋，在被大将樊哙打败后也逃入匈奴。 　　由于一批汉朝的叛将为匈奴带路，中原地区长期的战乱导致社会经济极其凋敝，军事实力也随之下降，在与匈奴的战争中丧失了主动权。 　　在这样情况下西汉朝廷被迫改变策略，开始实行“和亲”政策对付匈奴。汉高祖派了刘敬为使节，和匈奴约定，汉朝皇帝和单于“约为昆弟”，兄弟相称。同时又以刘氏皇族的“宗室女公主”为单于“阏氏”（王后），双方结为亲家。每年汉朝“岁奉”给匈奴“絮缯”（丝织品）酒米一定的数量。到吕后执政时期，汉朝依然坚守这一方针。甚至冒顿单于得知汉高祖去世后，写了有挑逗语句的信件来挑衅，汉朝也仍然忍让继续“和亲”。 　　汉文帝上台的第三年，匈奴的右贤王部落进入到陕北高原中部，骚扰附近地区。汉文帝以丞相灌婴挂帅，出动八万五千车骑兵，驱逐了右贤王所部。但正在这时，发生济北王造反的事，汉文帝解散了这支与匈奴作战的部队。 　　先南后北的战略 　　汉文帝没有急于处理与匈奴的关系，可能是他权衡利弊，觉得南方的南越更容易对付。 　　南越国是在秦末的时候，秦朝驻军将领赵佗自行建立的王朝。秦始皇时，秦朝在岭南地区先后设置了桂林、南海、象3个郡，动员中原百姓向岭南移民，并发配大量中原地区的罪犯到这3个郡定居。这些中原移民与当地的土著开始了长期的融合。 　　赵佗原来是真定（今河北正定）人，行伍出身，在南征战役中曾受命率军翻越五岭进攻岭南地区，这个地区号为“百越”，有众多的部落。赵佗预感到中原地区难以支持如此远距离的征战，没有积极推进。反而请人上书，请求向岭南地区发送3万名未婚妇女，给驻军士兵成家。秦始皇答应派出1万5千妇女，下令在民间征发妇女去南越，加剧了民间的动乱。 　　这时赵佗已经被任命为南海郡（今珠江三角洲地区）下的龙川（今广东龙川）县令。不久秦始皇去世，中原地区开始出现民间起义。南海郡的郡尉任嚣一直很欣赏赵佗的能力，他在自己重病的时候，