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内贸流通区协调发展趋势及路径选择
内贸流通区域协调发展趋势及路径选择 内容摘要:长期以来,受资源禀赋、人口密度、经济发展水平、城镇化等因素影响,我国流通区域间、地区间、城乡间发展差距较大,不协调、不平衡问题突出。近年来,在互联网+电子商务迅猛发展的推动下,流通区域发展呈现出农村市场及中西部地区市场快速发展、区域市场一体化等新趋势。“十三五”时期,应顺应流通创新趋势,以供给侧结构性改革为方向,积极探索推动流通区域合作与协调发展新路径、新模式,着力补齐短板。 中国论文网 /1/viewhtm 关键词:内贸流通 区域协调 区域市场一体化 互联网+ 内贸流通作为国民经济的基础性和先导性产业,在促进区域协调发展、全面建成小康社会中发挥着重要作用。长期以来,与我国区域和城乡发展不平衡相对应,内贸流通区域间、城乡间存在较大差距,主要表现在:东部地区流通网络布局完善,设施先进,业态丰富,部分城市流通现代化水平已接近发达国家水平,而中西部地区和农村地区流通发展基础较差,流通设施建设存在短板,流通现代化水平较为落后(李超、祝合良,2014)。例如,全国零售百强中,东部地区零售百强企业数量是中西部地区的4倍多;电子商务百强县主要集中在浙江、福建、江苏等东部地区,占电商百强县总数的70%以上。这既与各区域的自身资源禀赋条件、经济发展水平、人口密度和城镇化水平有关,也与区域间、地区间地方保护、市场分割等因素密切相关。2016年11月,商务部、发改委等10部门联合发布的《国内贸易流通“十三五”发展规划》,按照十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念,明确把“统筹流通城乡区域协调发展”作为重点任务之一,提出构建区域协调、城乡一体的内贸流通发展格局。因此,“十三五”时期,应以供给侧结构性改革为方向,积极探索推动流通区域合作与协调发展新路径、新模式,着力补齐中西部地区和农村地区流通发展短板,优化内贸流通区域网络布局,提高内贸流通发展的协调性和平衡性。 当前流通区域发展新特征与新趋势 近年来,随着电子商务的蓬勃发展以及云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术的应用,特别是?^域间基础设施互联互通建设,流通区域发展呈现出一些新特征、新趋势。 (一)中西部地区市场及农村市场呈现较快增长态势 随着我国经济发展进入新常态,区域经济发展所面临的内外部条件出现了显著变化,我国东部和中西部地区流通发展呈现出明显不同的发展格局,而且各个地区内部各省市之间流通发展分化也较为明显。尽管从社会消费品零售总额来看,农村和中西部地区市场仍然远低于城镇和东部地区。但近年来,随着国家西部大开发、中部崛起以及“一带一路”发展战略的推进,中西部地区社会消费品零售总额的发展速度和结构发生较大变化。2011-2015年,东、中、西部地区社会消费品零售总额年均增速分别为13.1%、14.6%和15.3%,中、西部地区分别比东部地区高出1.4和2.2个百分点(见表1);2015年,中西部地区社会消费品零售总额占全国比重比“十一五”末期提高1.7个百分点。与此同时,随着电子商务进农村等工程的开展,2013年以来,农村市场呈现出快于城镇市场发展的态势。2015年,城镇社会消费品零售总额达到了258999亿元,比2010年的136123亿元增长90.3%;乡村社会消费品零售总额41932亿元,比2010年的20875亿元增长100.9%。2016年前三季度乡村社会消费品零售总额同比增长10.9%,高出城镇市场0.6个百分点。 (二)互联网+电子商务逐步推动国内贸易市场统一 地方保护和国内市场分割一直是我国内贸流通发展面临的突出问题。尽管多年来我国在推进经济体制改革过程中,都在着力从体制和机制上打破市场壁垒,但都未能有效破除这一顽疾。而近年来随着云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术在流通领域的广泛应用,以及“互联网+流通”行动计划的深入实施,在线下各省市、区域市场分割严重的局面短时间无法改变的情况下,互联网凭借其“距离无关”的天然属性,通过统一的准入条件、交易规则、信用制度、IT服务、金融及物流体系等,打破了区域市场之间的藩篱,形成了事实上的全国统一大市场(关利欣等,2015)。这表现在:一方面,互联网+电子商务的发展从技术上打破了实体零售连锁企业面临的地方保护和市场壁垒,改变了以往实体零售连锁企业局限在某个特定区域发展的局面,促进了中西部地区流通业发展。另一方面,天猫、苏宁、京东等电子商务平台已经渗透到全国的乡镇区域,建设了全国性的物流网络,促进了商品和要素的跨区域自由流动。 (三)区域合作与区域市场一体化建设稳步推进 区域市场一体化是与区域市场分割相对的概念,描述的是不同区域间的市场主体行为受到统一的供求关系调节的状态和不同区域间的“经济边界(E
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