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文化产业适应新常态发展若干建议 　　[摘要] 在经济新常态下，文化产业发展呈现一些新特征：文化消费潜力有待挖掘，消费形式更具个性化；创新型新兴产业逐渐取代实体型传统产业成为投资重点；文化资本输出与文化资本引进同时突破；小微文化企业更具活力；竞争方式逐步实现从量到质的转换等。针对目前我国文化产业存在实力有待增强等突出问题，应采取措施增强大型文化企业实力，提高小微文化企业活力，增强产业组织化和产业融合发展，推进文化产业发展动力机制的转变和提升文化产业国际化水平。 中国论文网 /4/viewhtm 　　[关键词] 新常态 文化产业 新特征 新思考 　　[中图分类号] G124 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2015）04-0070-04 　　[基金项目] 2014年度国家社科基金艺术学重大项目“文化治理能力和体系现代化建设研究”（14ZD04）。 　　[作者简介] 纪芬叶（1981 ― ），女，河北沙河人，河北行政学院讲师，国家行政学院博士研究生，研究方向：文化产业； 高宏存（1970 ― ），山东临沂人，国家行政学院副教授，文化管理与文化政策研究中心副主任，博士，研究方向：文化管理与文化政策。 　　经济新常态必然带来产业发展的新环境和新发展。文化产业在经济新常态下，文化消费、文化投资、文化贸易、产业组织形态、发展动力、竞争方式等方面表现出新的特征。 　　一、新常态下文化产业发展的新特征 　　1. 文化消费潜力巨大，消费形式更具个性化、差异化。2013年，中国文化产业指数数据显示，我国文化消费潜在规模约为4.7万亿元，占居民消费总支出的30%，而2013年实际文化消费规模仅为10388亿元，占居民消费总支出的6.6%。在人均GDP同等水平下，我国文化消费规模仅为发达国家的1/3左右。同时，文化消费结构性矛盾凸显，文化产品的有效供给和文化消费需求不同步。不同年龄、不同社会地位、不同知识层次、不同地域，以及城乡居民之间对文化消费有着不同的偏好。文化消费模式同样由模仿式排浪式消费逐渐转为个性化、差异化消费，文化消费的理念、方式发生了较大的变化。 　　2. 创新型的新兴产业逐渐取代实体型传统产业成为文化产业投资重点。过去文???产业投资多集中在文化产业园区建设以及传统文化产业门类，随着世界经济新趋势，文化产业投资逐渐向文化创意产业、新兴文化产业转向，并取得一定成效。 　　3. 告别单纯文化贸易，文化资本输出与文化资本引进同时突破。2013年，我国文化产品进出口总额达274.1亿美元。文化贸易在稳步发展的同时，文化投资也有了突破性进展。文化投资可以从文化资本输出与文化资本引进两个方面衡量。2013年，港澳台商投资文化创意企业为1309家，外商投资文化创意企业为1775家，这两类企业虽然分别仅占全部文创企业的0.5%和0.7%，但企业平均主营业务收入分别高达6247.5万元和5572.4万元，分别是内资企业的14.7倍和13.1倍①。文化贸易逐渐向文化贸易与文化投资双向发展转换。 　　4. 小微文化企业更具活力。2013年，全国具有一定规模的“三上”文化产业法人单位为41351家，仅占全部文化产业法人单位总数的4.5%；在文化制造业中小微企业占比进一步提升。在2013年全部规上文化制造业企业中，小微企业14321家，比上年增长15.0%，所占比重为79.2%，比上年增加1.1个百分点。中型企业从业人员195.5万人，增长6.7%，占39.2%；小微企业从业人员173.7万人，增长11.6%，占34.9%，小微企业成为拉动文化制造业企业就业增???的主要力量②。小微文化企业有利于消费分众，有利于实现产业发展的精细化，是文化产业组织形式实现专业化、小型化、集约化的有效载体。 　　5. 市场竞争更加充分，竞争方式逐步实现从量到质的转换。各产业、各行业的界限逐渐模糊，产业融合发展渐成趋势，统一、开放有序的市场竞争环境逐渐形成；以量取胜逐渐转为以质取胜。消费者看重质量而不是数量；新兴媒体的发展、娱乐方式的多元化带来娱乐产业竞争的差异化。 　　二、新常态下文化产业发展的主要问题 　　（一）文化产业整体实力有待提高 　　从国内空间来看，文化产业经济总量与成为国民经济支柱产业还存在较大差距。从国际空间来看，我国文化产业总量水平偏低，与先进国家之间差距较大。2013年，全球文化产业增加值占GDP的比重平均为5.26%，约3/4的经济体在4.0%～6.5%之间。我国文化产业增加值占GDP比重仅为3.69%。联合国贸发会议2014年初预测，2015年全球文化产业占世界国内生产总值的比重将升至7%左右，每年平均提高0.7～0.8个百分点③。而我国文化产业增加值占GDP比重平均每年只提高约0.2