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供给侧改革通过兼并重组减少过剩产能 　　2015年12月底召开的中央经济工作会议，提出了2016年去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务。强调经济社会发展，结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、战术上要抓住关键点。 中国论文网 /1/viewhtm　　2016年1月4日，习近平总书记在重庆考察时提出，要加大供给侧结构性改革力度，重点促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组。 　　一 、2015年企业重组硕果累累 　　我们知道国企改革是一项系统工程，是“摸着石头过河”的“试错”过程，是中央顶层设计与基层企业实践上下结合的产物。回顾过去几年企业改革所走过的道路，可以很清晰地看出改革脉络和路径。 　　2014年7月15日，国资委宣布六家央企启动“四项改革”试点，2015年9月13日中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，文件阐述将国有资本分为公益和商业两大类，兼并重组首先集中在商业类国企领域，特别是完全竞争性行业，而资源要素逐步向大企业、大公司集中。 　　我们看到2015年是金融危机以来，稳增长形势严峻、情况复杂、任务最为艰巨的一年，但这一年企业经营管理状况却有所改善，企业兼并重组案例增加，企业市场竞争能力有所提高，企业创新步伐也有所加快。 　　2015年初，中国最大的两家轨道交通装备制造商，中国南车、中国北车在分开15年后再度合并。 　　5月，国家核电和中国电力投资集团宣布正式合并，成立国家电力投资集团公司。两公司的合并，被看做是中国顶尖的核电技术公司和拥有垄断地位的核电运营公司之间的强强联合。 　　12月1日，国资委宣布南光（集团）有限公司和珠海振戎公司实施重组，珠海振戎将整体并入南光集团，成为南光集团在内地的子公司。南光集团是国务院在澳门的“窗口”企业，珠海振戎也是国务院直属的大型贸易企业，双方合并后减少了直属央企数量，并能发挥基础整合的集合优势。 　　12月8日，中国五矿集团公司与中国冶金科工集团有限公司宣布实施战略重组，中冶3500亿资产并入五矿，成为其全资子企业。 　　12月11日，中国远洋运输（集团）总公司与中国海运（集团）总公司整合方案获批，5000亿元资产航运浮出水面。集团名称为中国远洋海运集团有限公司（中远海运）。目前，中远集运和中海集装箱运输分别拥有175艘和156艘集装箱船，为全球第六大和第七大集装箱公司。二者合计占到全球8%的运输量。两家公司合并后，将成为全球第四大集装箱航运公司。 　　12月29日，经国务院批准，中国外运长航集团有限公司整体并入招商局集团有限公司，成为其全资子企业。根据目前两家央企的资产粗略相加，合并后总资产将超过7000亿元，成为名副其实的巨无霸央企。 　　至此，2015年国资委共推动了12家中央企业的重组整合，国资委目前直接监管的中央企业减至106家，这106家中央企业中，共计99家企业实现盈利，37家企业利润超过百亿元，28家企业效益增幅超过30%。 　　二、清理过剩产能 钢铁业将掀重组潮 　　当前，世界经济复苏基础薄弱，国际贸易低速增长，美联储加息进程已经启动，以原油为代表的大宗商品价格震荡回落，地缘政治冲突加剧，外部环境的不稳定、不确定等因素通过汇率、投资、贸易等渠道严重影响着我国经济的发展。 　　而在国内，经济下行压力依然很大，企业盈利能力继续下降，大企业投资意愿不强，中小企业经营困难、融资难融资贵问题仍旧突出。 　　那么，如何搞好“十三五”开局，完成今年五大工作任务，化解过剩产能，解决国企效益低下、解决历史遗留等问题已迫在眉睫。 　　我们知道，解决产能过剩问题可以通过多种途径来进行。一种是“减法”改革，即通过行政手段和市场机制，强迫一些持续亏损的传统企业减产、停产，通过兼并重组企业减少过剩产能，甚至破产倒闭退出市场。一种则是“加法”改革，即针对当前供需失衡的主要问题，补充供应短板，进行产业升级，分别从量和质两个方面增加有效供给。 　　另外，企业兼并重组，是对企业的资金、资产、劳动力、技术、管理等要素进行重新配置，构建新的生产经营模式，使企业在变化中保持竞争优势的过程。重组可以从整体上和战略上改善企业经营管理状况，强化企业在市场上的竞争能力，推进企业创新。 　　我们认为，2016年按照中央部署将是供给结构改革年，而处置低效、无效及不良供给将是供给结构改革的突破口。在2015年国企改革顶层设计落地，实施细则陆续出台，已取得企业兼并重组重要成果的基础上。今年兼并重组将会围绕资本市场，避免行政性划拨，更加市场化和公开化地方向展开。而过去依赖基础投资拉动的经济增长模式，也要朝着创新和科技方向转变。而像钢铁、煤炭开采、水泥等这样的基础性行业也要随之进行调整。该淘汰的坚决淘汰，该重组的尽快重组，基础性行业能轻装上阵、有序发展，才能促