农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接两项制度工作实施方案.docVIP

**县农村最低生活保障制度与 扶贫开发政策有效衔接工作实施方案 为切实搞好我县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策(以下简称“两项制度”)有效衔接工作，根据党的十七届三中全会决定和省扶贫办、民政厅、财政厅、统计局、省残疾人联合会《关于印发陕西省农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案的通知》(陕扶办发〔2010〕133号)文件及省市“两项制度”有效衔接工作会议精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 　　以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和各级“两项制度”有效衔接工作会议精神，积极探索建立贫困人口动态识别机制，建立健全“两项制度”有效衔接监测管理机制和分类帮扶机制，保障农村贫困人口基本生活，提高收入水平和自我发展能力，稳定解决贫困群众的温饱并实现脱贫致富，促进贫困地区经济发展，构建和谐**。 （二）基本原则 “两项制度”有效衔接工作坚持应扶尽扶、应保尽保原则；坚持分级负责、分类指导原则；坚持公开、公平、公正原则；坚持科学、规范、简便、可操作原则。 二、总体目标 全面深入调查统计我县农村低收入人口的数量、分布、构成及家庭、个人情况，摸清农村低收入人口底数，准确掌握农村低收入人口信息，全面了解我县农村贫困现状，通过与部门对象衔接、政策衔接、管理衔接，建立我县扶贫开发和农村低保对象的动态识别机制、监测管理机制和分类帮