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巨灾风险经济抗逆力评价及分布特征分析 　　[摘要] 经济抗逆力开启了新型风险管理和评价工具。基于经济抗逆力的理论分析，构建包括经济稳定、市场效率、治理能力、社会发展、信息化发展在内的经济抗逆力综合评价指标体系。运用省域的面板数据，引入信息熵权法修正权重，从省际结构、地理区域和聚类分组等多维度测算中国经济抗逆力及其空间分布特征。研究发现，中国经济抗逆力总体呈现上升趋势，但增速放缓。而且，经济抗逆力具有较为典型的区域分布特征。各类分指数中，市场效率指数、社会发展指数与信息化发展指数是不同区域经济抗逆力水平提升的重要驱动因素，而治理能力指数偏低和经济稳定指数下降是经济抗逆力提升的主要制约变量。 中国论文网 /4/viewhtm 　　[关键词] 经济抗逆力；评价体系；分布特征；信息熵 　　[中图分类号] X820.4[文献标识码] A[文章编号] 1008―1763（2016）03―0085―09 　　一引言 　　日趋严峻的巨灾风险损失成为制约国民经济可持续发展的重大非传统国家安全隐患。但是，大量的巨灾风险事件证实，不同国家或者同一国家不同时期面对相同的巨灾风险冲击，却表现出显著的抗逆力差异性土耳其与日本地震：2011年10月土耳其发生7.2级地震，造成4000余人伤亡和大量的财产损失，社会秩序受到极大冲击。相比之下，2011年3月11日日本近海发生9.0级强烈地震，直接的经济损失和社会影响冲击却小得多；美国2005年“卡特里娜”飓风与2012年“桑迪”飓风：两次巨灾等级相同，但前者造成上万人死亡，而后者造成的损失却很小。。伴随自然灾害风险研究视角的不断拓展和创新，灾害风险管理的重心已经从风险本身转移到承灾体风险管理体系的研究。自然灾害不仅仅是“自然”的，而且具有重要的经济和社会维度。不利的社会经济条件是人类社会在自然灾害面前具有“脆弱性”的原因。风险管理在很大程度上不取决于其数理特征，关键在于转移机制和市场结构的安排能否实现风险转移与优化分配[1]。政府间气候变化专门委员会（IPCC）在其发布的《管理极端事件和灾害风险，推进气候变化适应特别报告》（SREX）中强调，应将减灾视为发展与发展计划的一个重要??度，以增强系统应对各种潜在极端事件不利冲击的抗逆力，呼吁完善系统应对风险的抗逆力机制。近年来，抗逆力理论内涵的揭示以及评价体系的构建开始引起学术界的关注和重视，将增强系统的抗逆力作为防灾减灾的重要战略逐渐达成共识[2]。 　　将抗逆力引入风险管理，不仅创新了环境演变响应机制的研究框架，而且开启风险管理机理分析的新视角[3]。一方面，经济抗逆力通过风险预警系统、灾害物资储备等方式实施对风险的放大与扩散机制的“嵌入式”管控，从而弱化经济系统的脆弱性，提高风险管理的前瞻性和主动性[4]；另一方面，经济抗逆力是经济系统根据潜在风险而采取积极的准备、规划、应对、恢复等决策的能力或过程，涵盖灾前的预防与准备、灾中的应急与救援、灾后的恢复与重建等，突出表现出经济系统对于风险压力的应对或适应性[5]。经济抗逆力的作用机制涉及风险管理周期的全过程；此外，经济抗逆力要求加强政府、市场、社会等多主体的协同参与，注重经济、法律、文化、信息技术等手段的综合运用，实现立体化的风险管理构架。更加注重在风险管理全流程中对系统优势与资源整合的关注，强调在面对危机时能够有效整合内外资源，充分发挥系统的潜能[6]。因此，作为新型的风险管理与评价的工具，经济抗逆力通过风险预警、资源重构、危机处理、应急机制与学习能力等作用结构构筑经济系统抵御外界不利冲击的防御机制，凭借系统本身一系列有价值的特性来应对系统动态运动过程中所遭遇的各种干扰，从而能够有效降低风险发生的概率及造成的损失。 　　虽然经济抗逆力的研究已经引起关注，但是，学术界对于抗逆力的研究仍囿于概念的理论界定以及指标的初步选择上，而疏于对抗逆力的定量评估。经济抗逆力的评价工作尚未取得重大突破，日益成为桎梏抗逆力研究的实践指导意义的核心问题[7]。仅有的实证性文献主要云集于微观层面的个体抗逆力[8]与组织抗逆力[9]，以及宏观层面的社区抗逆力[10-11]与社会-生态系统抗逆力[12]，而对于灾难中首当其冲的经济系统抗逆力的研究却相对滞后。虽然Briguglio et al.[13]开始探索经济抗逆力的测算，但是，受第二届世界减灾大会所呼吁的“加强国家与社区抗逆力”的影响，其研究的视角限定在国家层面的比较研究。由于各个国家在经济发展程度、风险事件类型、风险感知水平等方面具有明显差异，因此，经济抗逆力数值的跨国可比性有待商榷。本文基于经济抗逆力理论内涵分析，通过构建综合的指标评价体系，并从省际结构、地理区域和聚类分组等多维度测算中国经济抗逆力及其空间分布特征，以识别中国经济抗逆力的构成