以学生权利为本位范高校学生管理.docVIP

以学生权利为本位规范高校学生管理 　　【摘 要】随着我国不断完善法治化的建设，教育的改革也日益的深入，越来越多的大学生懂得通过法律来进行自我权利的维护，以学生权利为本位对高校学生进行行为规范的管理模式逐步的取代了以学生义务为本位的管理模式，成为当下高校教育当中的主流管理方式。实行以权利为本位的管理模式能够实现在管理过程当中的道德与法律的双重制约与维权，对于高校的规范制度有着重要的现实意义。 中国论文网 /1/viewhtm　　【关键词】学生权利；本位；规范；高校学生管理 　　自我国加强法治化建设和改革教育以来，大学生运用法律维权的意识也越来越强，大学生对以学生义务为本位的高校管理模式产生了质疑。基于这样的现状，高等院校开始对大学生管理中的程序内容和实施的合法性、正当性进行重新审视。过去我国的高校管理一直是以道德规范为基础的，这就决定了高效管理是以学生义务为本位的。随着法制建设的不断完善，以学生义务为本位的管理模式已经不能适应当下的要求。为此，实行以学生权利为本位的管理模式能够兼顾道德和法律的双重制约与维权，使得法律和道德相互作用发挥效力，对于高校管理有着十分重要的现实意义。 　　一、以学生权利为本位的高校学生管理的内涵 　　以学生权利为本位指的是学生义务和权利双重前提下，首先以学生的权利为教育管理的重心和起点[1]。从学生义务向权利过渡是我国高等教育由精英教育向大众化教育转变的关键，实行道德和法律相结合的管理是我国教育管理的必然要求。大众化教育使得高等教育对于一部分人来说需要付出相应的成本才能够进入大学，毕业的大学生不再由国家进行分配，就业的竞争压力也越来越大。大学生在这样的求学过程和就业形势下对自己的合法权利的维权意识越来越强。近年来关于大学生对高校管理进行投诉的案件越来越多，这也从某个方面反映了学生权利的重要性。教育改革以来以人为本，也要求学校能够从教育管理程度上保护学生的合法权利不受侵害。 　　（一）学生权利和学生权利本位 　　在这里需要区分两个概念，即学生权利和学生权利本位。学生权利指的是在校学习期间，能够取得学籍的大学生在法律规定的范围内允许作出某些行为，并且保障他们的权利不受侵害。学生权利本位则是一种管理模式，以学生权利为核心，法律和道德兼顾的一种学生管理。 　　在高等学校中，学校和学生之间是具有法律关系的。学校作为法人是教育主体，全体的教职工代表学校对学生进行教育管理，因此实际实施教育管理工作的是教职工。学生在学校当中是受教育者，在学校期间按照法律享有规定范围内的权利。在高等教育管理中，学生和学校之间的权利是相对的。学校保障学生在校的各项权利不受侵害，此时，学校的义务是学生的权利。与此同时，学生也要保障学校的规范制度管理能够稳序进行，学生的义务是学校的权利。 　　明确学生在学校的权利是法律权利，而不是应有权利，也就是说以学生权利为本位中的权利指的是国家规定的法律范围内的受教育权以及相关的公民权利。 　　以学生权利为本位即高校的管理是为了保障学生法定权利的实现，也就是学生在校的受教育权和学生自身的公民权，学校要根据国家规定的教育法、高等教育法、民法、行政法等来实施管理措施，根据法定范围来保障学生的权利。这也就决定了学生在对学生进行管理时必须在法律规定的范围内，不能超越其界限[2]。 　　二、高校学生管理制度遵循学生权利本位原则，完善管理机制 　　从行政法学的层面来讲，高校学生管理制度应当归于学校管理的行为范畴，是学校对全体学生进行行为规范的管理制度。通常包括三个方面：（1）保障学生教育救助、教学公开以及生活保障等方面的合法权利制度；（2）保障学生在校期间处分等级、处分决定以及告知等合法权利制度；（3）保障学生校内申诉、听证等的救济制度。以学生权利本位为原则来制定相关制度。 　　造成学生因合法权利受到侵害而提起诉讼的案件，原因有二。原因一：学校制定的管理制度与国家的法律法规相违背，学生被学校开除波折剥夺学位权等这样的严重处罚直接侵犯到学生的受教育权；原因二，在学校对学生做出处分决定后，缺乏具有法律依据的程序，学生在整个过程中的参与度不够，只是一味被动受罚。基于上述的原因，高等院校为了保护学生的合法权益，在制定相关的管理制度时，要与国家的法律相一致，构架一套科学、合理、合法的学生管理机制，来保障学生权利的同时规范学生的行为。可以从以下几个方面进行问题的解决。 　　（一）制定相关管理制度内容的合法性 　　在学校进行学生管理制度的制定时，要以国家法律为准则，制定与法律规范相统一的内容，保障学生的合法权利不受侵害，在此基础上制定相关的管理条例和内容，这是保障学生权利的基础和前提。 　　（二）对学生进行管理时处理程序的正当性 　　保障学生的合法权利的基本要求即为处理程序的正当性。通过正当的程序处理，不仅是