关于当前建设工程标投标存在问题.docVIP

关于当前建设工程招标投标存在问题 　　【摘要】由于国内相关法规与规范的不健全性，导致我国建筑工程在招投标的过程中有很多不符合规范的问题，这也就造成了整体行业较为混乱，因此本文就该问题的现状与相关解决改进的措施进行的论述与提出，希望能对国内的法律法规局面有着一定的裨益。 中国论文网 /1/viewhtm　　【关键词】建筑工程；招投标；健全规范 　　1、引言 　　招投标的法规在国内颁布已经有二十余年，在对于行业内各方面规范与条例的实施有着很好的促进与改善作用，尤其是最近颁布的招投标法，该法案的颁布对于国内工程行业的规范起到了很好的作用，同时通过各省市级部门的分别落实与实施，促进了整个行业体制的完善与严谨。 　　2、对招投标市场中现存问题的分析 　　2.1招标方案有预留性，通过条件限制部分投标人群 　　因为招投标市场内有着大量的资金利益分成，而且现在社会上项目少，但是想要承接工程的公司众多，因此就造成了每个工程的招标就显得尤为抢手，一些项目的投标公司可能高达上百家，因此公司为了自身的利益最大化，就从相关规定的制定上做足了功夫，通过一些规定的限制来控制部分不期望成为入选公司的企业加以限制条件，就这样，招标方通过自行条件的设定对于投标方百般的限制，最后让与自己有经济交结的承包商最终入选，这样表面上合理正当的挑选公司，实际上对于其他投标公司有着极大的不公平性，通过控制标准的制定与自身审查两个步骤就可以将工程承包给自己期望接手的承保公司。 　　2.2规避招标的行为屡见不鲜 　　该名目下的违规行为主要分为三类：首先是将一个大工程化解成几个小部分，将原本三百万的项目通过肢解化成几个不足百万的项目，这样就能通过招标标准的限制来控制投标企业的入选，进而达到选择和自己有利益纠葛的企业入选的目的；或者有些企业通过将自身项目定性为面子工程、形象工程等，通过一个会议的形势来选定施工集团，这也是一种违规的规避行为；最后是一些企业间的假合作，通过借几个公司的联合出面，对于某项目的团体接手处理将相关想要承包的项目接替过来，从而不用通过招投标就可以达到内定项目承包商的目的。 　　2.3从业人员水平普遍不高 　　当前建筑行业的行政法规人员普遍从业素质不高，城市的相关人员还好说，一些县级的工作单位，并没有配备相关的专业人员，这在很大的程度上对当地招投标的状况起不到控制与规范的作用，限制了行业的发展状况，而且在一些项目的审批与核算上，评定与技术条件的审核水分与差距很大，而且一些专家甚至出现了被承包商收买的不良情况，这也就造成了专家的打分与评级往往没有参考价值，对于中标单位的选择也就出现了指向性与非公正性，所以也从一定程度上导致了行业的紊乱。 　　2.4招标公司在后续的管理上存在漏洞 　　招标监管部门的工作往往只注重于对招标过程中整体环节的监控，而常常忽略对于之后施工进行过程中的过程质量与原材料价格变化等方面的问题，同时一些县级企业中容易出现相互徇私舞弊的，对于相关工程的承包轮流制，你发布招工信息我们来应征，而当你来发布消息的时候，我们来应征，这样有来有往，串通之下就造成行业内部的紊乱。造成这些问题的根本原因就是一些建筑单位在行使自身权利的权利时往往无所不用其极，对于自身管辖范围内的事情都要强硬的控制，同时又缺少相关的技术与理论手段，造成对于相关问题的追究与控制不及时，同时市场的构成与人员的调控也充满了漏洞因此，就造成相关建筑企业内部的混乱。 　　2.5 建设工程招标投标过程中存在串标行为 　　所谓“串标”，是指在工程招投标过程中，几家投标单位通过事先商定，联合对招标项目的一个或几个招标标段用一致性报价、压价或抬价等手段串通报价，以达到排斥其它投标人，控制中标价格和中标结果，让他们其中的投标者中标的目的。还有一种现象就是招标人与投标人相互串通操纵招投标结果的行为。它使公开招标流于形式，共同损害国家、集体和公民的利益。 　　3、对于未来工作发展的几点意见 　　3.1加强法制宣贯力度，普及法律覆盖范围 　　首先从业人员对法规制度的不了解导致了相关法规的无法落实，同时对于招投标法、管理法与建筑法的不了解，造成遇到很多问题，往往相关人员并不能很好的处理，因此就应该在各地加强法律法规的宣传，运用多种的宣传工具，争取用最快的时间扶持市场秩序，使之尽量的走入健康和谐的轨道，并为社会的繁荣与发展做出相应的贡献。 　　3.2在市场上营造公平竞争的良好气氛 　　由于当前社会情况下，对于相同的项目投标人数往往很多的实际情况，应该在社会当前的情况下，建立与渲染一个公平公正的良好氛围，将整个招投标的过程在网上进行透明化的公示与声明，同时对于每个参投标者所获得的相关资料与数据一定要保持相同，之后还要严格对待资格审查，对于政府直管的项目可以派专员来进行相关手续与指标的核实，并且要