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文化产业发展现状之反思三题 　　摘要：当前，我国文化产业的发展在推动精神文明建设、促进经济增长方面起到了巨大作用，但也存在着较为突出的问题，主要体现在三个方面：文化商品二重性造成的困境；文化产业的意识形态困境；文化治理体系建设的困境。我国文化产业的发展须正视这些问题，及时进行反思，不断改进，制定有效的文化产业政策，构建合理的文化治理体系。这样才能促进我国文化产业的健康发展，实现社会效益与经济效益的统一，为建设社会主义和谐社会、实现中国梦，做出应有的贡献。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：文化产业；文化商品；价值二重性；意识形态；治理体系 　　中图分类号：G124文献标志码：A文章编号：1002-7408（2016）05-0078-03 　　2012年，国家制定了《“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，这是当前我国文化产业发展最重要的指导性纲领文件。自从2014年以来，国家相继颁布了一系列支持文化产业发展的政策，力度空前。这些文件、政策的出台为我国文化产业的发展提供了方向性的政策指导和强有力的政府支持，文化产业迎来了新的发展机遇。然而不容忽视的是，我国当前文化产业政策的制定还处于原则性指导阶段，原则性的规定尚不能保证实践过程中的正常发展。尤其是对于文化产业政策的论证与探讨，还存在着不完善及欠缺之处，导致了我国当前文化产业发展出现了一些问题。对此应当给以足够的重视和研究。 　　一、文化商品的价值二重性之困 　　对文化产业较为确切、权威的界定当属于联合国教科文组织所下的定义：“文化产业就是按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。”[1]国内对文化产业有着诸多定义，在这些千差万别的定义中，产品（商品）、市场、消费是其关键词。文化产业就是文化的工业化生产，其最终的产品是以商品形式存在的。但文化商品不同于普通的商品，根源在于其文化属性。它不仅仅是一种经济商品，还是一种社会产品；它所提供的不仅是商品的使用价值，还提供精神的消费和塑造。故而“文化产品既有私人产品的属性，又有公共产品的属性；既有商品的属性，又具有社会意识形态的属性”。[2]换言之，文化商品具有二重性：一方面，作为商品，它必须遵循商品的价值规律；另一方面，作为社会产品，它遵循社会的价值规律。文化商品具有商品价值与社会价值，此即文化商品的二重性，而这决定了文化产业的基本规律――商品价值规律与社会价值规律。“商品价值规律与社会价值规律是文化产业运作中的基本规律，也是政府调控文化产业的基本依据。”[3]就其现实效益而言，商品价值规律所对应的是经济效益，社会价值规律对应的是社会效益。正由于文化商品价值二重性的存在，在发展文化产业时必须同时顾及这两个方面，做到经济效益与社会效益的统一。国家颁布的《文化产业振兴规划》明确提出，文化产业的基本原则是“坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益的统一”。 　　文化产业的根本特征便是工业化生产，而工业化生产的目的是获得交换价值，即追逐利润，这是文化产业能否存在的根本。一旦商品交换无法完成，无法获得利润，那么作为现代产业形态的文化产业便不可能存在。问题在于作为商品的文化商品具有二重性，在遵循商品价值规律的同时，还必须遵循社会价值规律。但二者之间并不完全相符合，在很多情况下还存在着冲突乃至对立。经济效益不等于社会效益，而社会效益也不等于经济效益，二者之间并不能划等号。换言之，具有经济效益的不一定具有公益性，而具有公益性的不一定具有经济效益。如何处理二者之间的矛盾，这是一个相当棘手的问题。进一步而言，如何正确认识与处理文化商品的经济价值与精神价值之间的关系，决定着文化产业发展的成败。我国在制定文化产业政策时，将社会效益放在了首位，这是考虑到了文化产业的特殊性，但却也弱化了文化产业的逐利属性。如果文化产业无法获得经济利润，那么从事文化生产的主体――企业就会破产，文化产业也难以维持；但如果把经济效益放在首位，又会与其社会、精神属性相背离。这是一个两难的境地。当前政策制定者对此缺乏完善、深入的认识，只是提出了简单的统一目标。这种原则上的规定过于抽象笼统，弱化了政策的实际指导意义。 　　由于缺乏明晰的政策指导，加之作为文化产业主要载体的企业对利润的先天追逐，使得我国文化产业发展无形中过度倾向于经济效益，文化企业往往会追逐利润而忽视社会效益。许多带来了巨大收益的文化商品却不具备多少公益性，这种情形在我国文化产业发展中十分常见。当前蓬勃发展的影视业便明显地体现出了这一特征，许多高票房、高收视率影视剧不具备多少积极的社会效益。横扫电视屏幕的娱乐节目，所宣扬的无非是感官的刺激与娱乐，并无多少精神营养可言，但由于其巨大的经济效益（广告收益和演出收益），使得电视台趋之若鹜。而许多文化部门由于缺乏明显的经济