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一带一路沿海节点城市发展度研究 　　内容摘要：本文从经济、对外开放、科教文卫和环境4个方面构建了包含29个指标的评价体系，运用主成分分析法对“一带一路”16个沿海节点城市的发展度进行评价，研究发现：16个城市的发展程度差别很大；城市规模是影响城市发展度的重要因素，规模越大城市发展度越好；城市发展度与其在全国或区域经济中的地位有关，中心城市的发展度更好；城市发展度与环境质量反向相关。研究结果表明，城市的规模仍然可以进一步扩大，同时要通过精细化管理提升城市环境质量。 中国论文网 /1/viewhtm　　关键词：一带一路 节点城市 发展度 主成分分析法 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　研究背景 　　2013年9月和10月，国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。2013年底的中央经济工作会议上，明确要“创造新的比较优势和竞争优势，推进丝绸之路经济带建设，建设 21 世纪海上丝绸之路”。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。“一带一路”建设有利于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展，发掘区域内市场的潜力，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，其中强调在要“利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势”，“加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设”。上述16个港口城市，是我国沿海一带对外开放水平最高的城市，在推进“一带一路”建设过程中，要充分发挥它们的优势，将其打造成“一带一路”的排头兵和主力军，本文构建了城市发展度的评价模型，对16个沿海城市发展程度做出评价。 　　指标体系构建 　　国外城市发展状况评级评价指标体系，在总体上可分为两种类型，即综合性评价体系和专题性评价体系。综合性评价体系所包含的领域更多，指标更全面，如日本森纪念财团基金会的城市战略研究所，2014年其对全球40个主要城市进行了研究和评价，采用了6大领域的70项指标。专题性评价就城市发展的某个单项进行评价，评价指标较少，如《福布斯》杂志2009年在200个大都市中进行了“世界最适宜商业和创业活动的城市”研究和评比，采用了11个指标。多伦多大学罗特曼管理学院全球城市排名评价体系以经济发展3T模型（技术、人才、包容度）为基准，主要增加了环境质量指标。 　　国内关于城市发展状况评价的研究较多，近年来的研究主要是从某个侧面进行评价。刘新静和张懿玮（2016）对中国大都市竞争力进行了评价，共设置都市人口指数、都市经济指数、都市生活质量指数、都市文化指数和都市智慧化指数5个一级指标、15个二级指标、38个三级指标。温婷等（2016）以马斯洛需求理论为基础，提出适用于中国的城市舒适性概念框架，设置了健康需求、自我发展需求、休闲需求和社会氛围需求4个一级指标，并细分为13个二级指标和17个三级指标。高友才和汤凯（2016）评价了“丝绸之路经济带”相关国家70个节点城市发展情况，从经济发展竞争力、对外开放竞争力、科技创新竞争力、基础设施竞争力、企业竞争力、营商环境竞争力等6个方面设置了19个评价指标，突出了航空发展的重要性，选择了4个与航空有关的指标。 　　城市发展度是对城市发展水平的综合测度，本着科学性、全面性、多层次性和数据的可得性，本文选择了GDP等29个指标，并将这些指标分为经济发展度、对外开放发展度、科教文卫发展度和环境发展度4个二级指标体系（见表1）。本文的指标体系设计有以下几个特点：一是在经济发展度指标中加入了人均住房面积指标，经济发达城市的房价高，人均住房面积小，该指标能够反映经济发达城市的居住成本，纠正单纯依靠收入指标导致的对发达城市的高估。二是在经济发展度指标中增加了反映金融发展情况的指标数量。“一带一路”沿海节点城市，都是经济发展水平较高的城市，金融业已经在这些城市的经济发展中占据了重要的地位，而且随着城市经济结构的进一步优化，金融业必将越来越重要。三是根据问题研究的需要，增加了反映城市对外开放程度的经济指标数量，共包含9个指标，从经济、人口、运输等多个角度反映城市的对外开放程度，其中的人口净流入指标是城市常住人口和户籍人口的差额，反映城市吸纳外部人口的能力和开放性。