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- 2018-07-04 发布于福建
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严选实管第书记 决战决胜扶贫攻坚
严选实管第一书记 决战决胜扶贫攻坚 宣汉是全国扶贫开发工作重点县,现有建卡贫困村211个、贫困人口17.94万人,贫困发生率高达16.4%,是全省贫困人口最多的县。宣汉县立足扶贫任务重、脱贫压力大的县情实际,切实践行“三严三实”要求,坚持把最优秀的机关干部选派到贫困村担任“第一书记”,用最严实的举措管理“第一书记”,决战决胜扶贫攻坚,确保全面同步小康。 中国论文网 /1/viewhtm 选优队伍,夯实扶贫基础 实践证明,选派优秀干部到村任职,既铸强了基层组织,又增添了基层活力;选派年轻干部到一线锻炼,既符合干部成长的需要,也契合当前扶贫的实际,两者相得益彰,群众拍手叫好。 习总书记指出:村民富不富,主要看支部;村子强不强,要看领头羊。在扶贫工作已经进入“啃硬骨头”的关键时期,选派优秀干部到贫困村担任“第一书记”,势在必行、迫在眉睫。 宣汉县坚持“硬派人、派硬人”原则,严格标准,严格程序,切实把“第一书记”选准选优。坚持“三必下”严把准入关。凡提拔必下、凡新进必下、凡后备必下,新提拔的党员干部、新考录的机关事业单位干部、递进培养对象都必须到贫困村任职,丰富基层阅历,接受一线磨炼。实行“两荐两审”严把程序关。选派单位结合个人自荐和单位推荐情况,召开党委(党组)会确定初步人选后,报组织部门复审,再提交县委常委会审定“第一书记”人选。实行“一类一档”严把储备关。通过公告倡议、发函邀请、综合遴选等方式,重点聚焦热衷家乡建设的老干部、有志于服务基层的技术人才、热心公益的“两新”组织党员,分类别建立人才储备库,使“第一书记”队伍梯次接续。通过层层筛选、严格把关,全县211个贫困村实现“第一书记”全覆盖,平均年龄36.9岁,大专以上学历占94.7%,储备后备人选79名。 压实责任,全心投入履职 实践证明,有岗必有责,有责必有担。只要把“第一书记”的责任落实到位、压力给足,这支队伍就敢于担当,就能打赢扶贫攻坚这场硬仗。 “第一书记”作为精准扶贫工作最前沿的组织者、实施者,组织寄予厚望,社会高度关注。要让“第一书记”履好职、尽好责,既要为其解压松绑,更要为其加压倒逼,才能让“第一书记”全心投入、全力以赴。 宣汉县坚持“干净”、担当,放手放权、责权分明,推动“第一书记”铁肩担责、履职尽责。注重为“第一书记”松绑。县委要求,“第一书记”任职期间党组织关系转到派驻村,不承担派出单位工作,让“第一书记”摆脱双重身份尴尬,心无旁骛投身基层。注重为“第一书记”加压。“第一书记”与县委组织部签订任期目标责任书,与接收乡镇党委签订年度目标承诺书,具体扶贫承诺事项在所驻村、接收乡镇、派出单位进行“三级公示”,让“第一书记”任期有目标、干事有压力。注重为“第一书记”搭台。坚持每季度召开片区推进会,遴选片区内优秀“第一书记”现身说教,确定个别履职较差的“第一书记”现场表态,以正反驱动引领形成比学赶超的良好氛围。向贫困村选派“第一书记”以来,211个贫困村均制定了切合实际的脱贫规划,139个涉及道路、饮水等项目已开工建设,110个项目正在申报论证,扶贫攻坚总体向好、形势喜人。 从严管理,强化压力促成长 实践证明,管理严格与否直接左右驻村效果,直接影响扶贫成果。只有刚性的管理约束,才能让“第一书记”思想上紧起来、行动上动起来,形成齐心扶贫、全力攻坚的良好态势。 俗话说:严是爱,宽是害。管家如此,管干部亦如此,管贫困村“第一书记”更是如此。“第一书记”在派出单位普遍是生力军、顶梁柱,工作任务重、压力大,到相对宽松的基层,很容易滋生放松放松、缓解缓解的心态,如果放任自流,不仅会耽误干部的成长,更会贻误扶贫大业的推进。 宣汉县坚持全天候监督、全方位管理,切实让“第一书记”紧起来、动起来,不敢有丝毫懈怠。“双考勤一抽查”查在岗状态。实行派出单位考未出勤、接收乡镇考出勤,县直工委随机电话抽查,每月通报出勤情况,督促“第一书记”在村工作时间每月不少于15天、全年不得少于工作日的2/3,杜绝挂名不出工现象。“两月一排名”查工作进展。县委重点工作督导组每两月分片区对“第一书记”履职情况进行专项督查并统筹排名和公开通报,对连续两次排名后三位的,责成派出单位及时召回,并另行选派人员。“一年一考核”查驻村业绩。县委明确要求,每年实行“双向述评”,“第一书记”既向接收乡镇党委、派驻村党支部及党员群众述职,又向派出单位述职,并接受双向民主测评,倒逼“第一书记”真驻村、实帮扶,杜绝出力不使劲现象。今年9月,针对部分“第一书记”不能全脱产的实际,县委调整增派了95名更加热心基层工作、更加年轻优秀的“第一书记”到村任职。目前,全县211名贫困村“第一书记”吃住在基层、工作在基层,已经成为基层不可或缺的一支重要力量。 做好保障
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