如何构建发展性教育督导评估机制.docVIP

如何构建发展性教育督导评估机制、基础教育改革与发展需要更新督导现念对学校的督导评估，我国各级教育行政部门和教育督导部门每年都在实施。依据统一的指标体系，即用一把尺子衡量不同的学校，基本的评估方法是鉴定。这种鉴定性的督导评估在评判学校是否达标，促使政府落实教育战略地位，依法保障教育投入，努力改善办学条件，推进学校规范化管理等方面，起到了积极有效的历史作用。但是这种多同一、少个性、重奖罚、轻差异的评估机制重“昨天”而忽视“明天”，重结果而忽视发展过程，不利于调动所有学校的积极性，束缚了学校自主发展。面对基础教育改革和发展的新形势，必须更新督导理念，重新定位督导评估工作。在评估的内容、方式和方法上都要做出相应的调整和改革。要体现“一切为了学校发展”的督导理念，“一切为了学校发展”的评估方式方法和“一切为了学校发展”为激励机制。、学校存在的不同差异需要改变“一把尺”督导评估的现象?学校与学校之间在办学规模、办学条件、师资水平等方面存在很大差异，必然导致各校发展的不平衡。如果都用“一把尺”去衡量就会失去督导评估的针对性，从而影响督导评估的有效性和督导评估的可信度。发展性教育督导评估就是要改变“一把尺”现象，实现“一把尺”与“多把尺”相结合。这种结合包含两层意思：其一，对依据法律、法规作出的刚性的最基本的规定，任何学校无论规模和条件有多大差别，都必须做到的，督导评估时就坚持用“一把尺”，用好“一把尺”。如学生入学率、毕业率、辍学率、教师学历达标、教师资格认定、校长岗位培训，校园校舍建设、仪器装备，教育经费等等。其二，对除了刚性的最基本的规定外的实际情况，采用相应的“多把尺”。这种结合，既有助于提高督导评估的法规性和客观性，又有助于提高督导评估的针对性和有效性。对被督导评估的学校来说，既可以发现自身的优势与不足，树立发展的信心，并从实际出发，自身发展的准确定位，又可以拓宽自主发展的空间，采取积极有效的发展策略与措施，以取得最佳的发展效益。、促进学校的均衡发展需要认定起点发展性教育督导评估是不论学校原来规模大小、办学条件优劣、办学水平高低都视为零起点。通过现状评估和零起点认定，让每所学校都在各自的基础上起跑，比各自发展目标的达成度。这样有利于学校认识自我，查找不足。既能使办学基础相对薄弱的学校去掉包袱，树立信心，看到希望；又能使办学基础较好的学校不满足现状，继续谋求发展，再上新台阶。同时也有利于政府的教育行政部门真实地了解和掌握各校的实际办学水平，便于统筹规划，分类指导和整体推进。?三、具体措施（一）、教育督导部门要实现三个转变一是把学校从“被动受检“的地位转变为主动参与的主体；二是把督导从侧重于”外部督导评价“转变为”指导学校学会自主发展；三是把“居高临下”的“你做我评”转变为“全程服务”。在具体实施中抓好以下几个环节：1、指导学校在客观分析现状的基础上，抓住关键，突破重点，自主的制定学校发展规划。学校要自主发展，首先要确立目标，并要有配套的规划去保证实施。因此，在整个工作中，首先要深入基层，指导学校自主选择目标，自主订出发展规划。帮助学校拓宽思路，认真反思，内外结合，找出本校发展潜能，以及阻碍学校发展的关键因素，选择切实明确的发展目标，确定工作重点，制定具体措施。规划制定要求学校自上而下，自下而上，充分发动教师、学生、家长、社区广泛参与，让规划制订过程成为统一认识，凝聚人心的过程。2、参与审核学校发展规划，把握好规划的方向性、发展性和可行性。学校发展规划是学校发展的蓝图，也是对其评估的依据，因此，审核规划是重要一环。审核的重点：一是方向性—确保党的方针政策和素质教育的贯彻实施；二是发展性—强调发展，每年都要有新的发展；三是可行性—发展目标的选择既要有挑战性，又要是力所能及的，即人财物条件有保障。既反对墨守陈规，不思进取，也反对好高骛远，贪大求全，企图“一口吃成胖子”。3、建立“联系督学”制度，加强学校的随访。为了进一步帮助指导学校有效实施发展规划，建立计划、实施、监控、反馈的科学管理机制，督学必须在实施过程中加强随访。建立“责任区”，让每位督学明确自己的分工，也让学校知道本校的联系督学是谁，加强双方的联系，有利于规划的实施。4、指导学校建立自评的制度与机制，切实提高自评的质量与效果。学校要自主发展，必须形成自我评价、自我监督、自我调整的机制。一个学校只有不断地剖析自己，科学地评价自己，才能不断找出前进方向，促进学校不断发展。自评可以是一年一次，也可以是一学期一次。自评工作必须层层启动，全员参加。学生、家长要评价教师，学生、家长、社区要评价学校。具体办法可以召开座谈会和问卷调查。督学指导学校自评时要紧扣学校发展规划，使自评成为对规划的再学习，再认识，再落实，再调整的过程。 6