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加快发展村集体经济几点思考
加快发展村集体经济几点思考 [摘 要] 村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是加强农村基层党的组织建设,为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。本文中主要介绍了加快发展村集体经济的思考。 [关键词] 村集体经济 思考 建议 [中图分类号] F321.32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0024-01 发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济是农村经济中最重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,大力发展村集体经济,切实壮大村级集体经济实力,不仅是经济问题,而且是重大的政治问题,村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是加强农村基层党的组织建设,为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。 一、我社区当前在发展村集体经济方面存在的问题及原因 改革开放以来,农村集体经济得到了迅速发展,村级集体经济收入有了明显提高,公益事业投入力度不断加大,农村社会保障也已开始起步。但同时也看到,从近几年我禄口街道的村集体经济发展情况看,由于原先的基础和社区所处的地理位置不同,各村级经济发展不平衡,村集体经济发展程度相差悬殊。就我社区来说,由于本身的基础较差,所处位置在江宁的东大门,相对偏僻,很难招募到企业愿意到这边来投资,从而造成有生力量的流失,加之我社区本身缺乏“造血”功能,促使了我社区经济实力薄弱,使很多公益事业难以兴办,服务功能也难以发挥,大大削弱了基层党总支部对广大村民的凝聚力和号召力。 二、加快发展村集体经济的对策和思考 1.理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径。一是大力开发集体资源,大力发展种、养殖业,引导农业规模经营,推动农业向规模化产业化方向发展,形成区域特色,提高农业效益;二是做好“以地生财,筑巢引凤”工作。通过招商引资,建工业园区,大力招商引资办厂,发展壮大村级集体经济,推进农村工业化;三是发展物业租赁等增加集体经济收入。按照科学利用的原则,发展物业管理等有偿服务业,对那些集体闲置的土地、渔塘、房产等实行租赁经营,积极实施项目开发,兴办各类集体经营项目,实现集体资产保值、增值。 2.大胆创新管理机制,形成良好发展局面。切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,制定严格的各项管理制度,促进村集体经济可持续发展,对一些发展项目、承包工程等重大事项,须提交村民代表会议讨论决定,成立村民议事会,全体村民参加,是民主决策、民主管理真正落到实处,加强农村财务管理,规范财务制度,严防挪用集体资金,建立议事机制,提出并公开讨论村事务,提交村党总支部研究决定,同时,监督村集体资产运营情况。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型,形成良好创业氛围,共同营造村集体经济发展的宽松环境,以项目促发展,培育、壮大农村集体经济。 3.选准村级领导班子和干部,强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则,真正选把有能力、有本事,会干事、肯干事,能干成事的村干部,二是注重优化班子结构,注重选拔优秀年轻干部,努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构,实现村领导班子的最优搭配,达到知识互补、性格相容,提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训,培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民,并根据不同对象量身定制培训内容,增强培训的针对性,培训内容要涵盖思想政治、政策法规、手艺技能等,并根据不同对象的需求确定内容,增强培训的有效性。培训主体可邀请党政领导、农业部门的技术人员作培训,地点可在村委会、田间地头等,增强培训的吸引力。 三、发展思路 1.积极引进税源。一方面引进企业注册纳税,另一方面走访原有租地承包业主,继续挖掘潜力,培植固定税收。 2.改善基础设施。继续加大基础设施的投入,完善村级道路的建设和水利设施的建设,同时继续加强环境整治工作,改善农村居住环境。目前社区所有自然村水泥路主干道已完成,随着社区的经济发展,将逐步完善各村户户通工程;加快各村村庄整治、绿化新村发展,重点提高各村亮化工程,新建太阳能路灯,提高村民居住环境,创建康居乡村,让村民生活在一个质量高、环境美的新农村。 3.加快结构调整,实现村民持续增收。完善社区景观林的功能建设,以蟠龙湖水库、晨曦山庄为载体建设垂钓、休闲、观光体验农村生活为一体的农家乐,不但可以调整农业结构,解决农民就业结构,解决农民就业,还可以实现村级收入的增加;完善茶叶基地周围的建设,栽种果树,保护竹林,逐步形成“春有茶、夏有瓜、秋有果、冬有笋”的生态特色,这样不但可以改善生态环境,强化护林防火,还能解决农民就业,增加村级收入。
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