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基于云计算电子政务中心研究 　　摘要：介绍了电子政务的现状和存在的问题，并分析了云计算的特点和云计算运用于电子政务中心的优势，在此基础上提出了云计算电子政务中心的体系结构，并对这一体系结构进行了分析和说明，论述了云计算政务中心对传统电子政务中心存在问题的解决。说明了将云计算技术引入到电子政务体系中使电子政务在机构和社会资源共享、协同办公、网络安全等方面有所改善。 　　关键词：云计算 电子政务中心 体系结构 　　中图分类号：TN393 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）03-0123-03 　　1 引言 　　电子政务是政府管理手段的变革，将现代信息和通信技术运用到其管理和服务职能中，以实现政府工作流程和组织结构的重组优化，从而改变传统工作中时间、空间与部门分隔的制约，使其全方位地向社会提供规范、优质、透明的服务。[1] 　　早期电子政务平台属于桌面方式，由上级部门下发软件，在填报单位的单机上安装填报完成后上报，然后出现了服务器平台，填报单位使用浏览器或者客户端连接后台数据库直接进行填报，免除了对下发软件的频繁维护和上报的麻烦，提高了行政效率，现在又出现了移动办公和云政务中心，把电子政务的研究和发展推到了一个新的高度。 　　2 电子政务的现状以及存在问题 　　由于我国的电子政务是在各级政府、 不同部门中分别进行的，缺乏统一的战略规划，各部门之间相互独立， 部分已建成的电子政务系统模式不一， 这些独立的、异构的、封闭的系统使得彼此之间难以互联互通，从而形成信息孤岛，使得各部门之间的系统难以兼容，信息数据资源难以共享，造成极大的资源和财力浪费。同时， 由于电子政务涉密业务的要求和日益严峻的网络安全问题，数据交换在公众与政府机构、政府机构内部及跨机构之间并未畅通进行 　　当前我国电子政务发展的主要难点可以归纳为： 　　2.1 电子政务系统的整合问题 　　各个单位独自建立自己的政务办公系统，后台使用的数据库、数据格式、元数据以及数据接口各不相同，硬件设施也千差万别，不同单位只侧重于自己需要的一方面数据，而且这些系统数量庞大，使得对于不同系统的整合成为一个非常困难的问题。 　　2.2 信息孤岛问题 　　大量的信息存在于不同政务系统中，有些信息因为难为外界获取而形成了信息孤岛。 　　此外，当前政府信息化中的另一个至关重要的问题是信息安全，目前我国电子政务系统存在以下安全隐患：[2] 　　（1）无法控制工作人员访问政务网以外的网络资源而导致机密文件意外泄露。（2）无法控制一些机密信息通过如 U 盘拷贝、打印、电子邮件等方式或途径的外泄。（3）来自内部主机和用户之间的相互攻击和非法访问无法防止和控制。（4）无法严格限制终端用户接受安全检查，如终端主机系统自身的安全性、终端用户对网络资源的访问权限等。（5）网络病毒的泛滥对终端电脑的攻击得不到有效的控制。 　　电子政务本身的特点（ 开发性、虚拟性、网络化）对电子政务系统的信息处理、传输和交换的安全性提出了更加严格的要求。 　　3 云计算的概念 　　云是一种“资源池”，由一些可以自我维护和管理的虚拟计算资源构成，通常是一些大型服务器集群，包括计算服务器、存储服务器、宽带资源、软件和应用等等。云计算将所有的计算资源集中起来，并由软件实现自动管理，动态创建高度虚拟化的资源提供给用户使用。可以简单地把它理解成一个数据中心，这个数据中心的计算资源可以自动地管理和动态地分配、部署、配置、重新配置以及回收，也可以动态安装软件和应用。 　　同时，云计算是也一种计算模式，在这种模式中，计算资源、软件、数据、应用以服务的方式通过网络提供给用户使用。在云计算模式下，用户只需要连入互联网，借助轻量级客户端，例如手机、浏览器，就可以完成各种计算任务，包括程序开发、科学计算、软件使用乃至应用的托管。提供这些计算能力的资源对用户是不可见的，用户无需关心如何部署或维护这些资源，在用户看来，“云”中的资源是可以无限扩展的，可以随时获取、按需使用并按使用付费。“云”就像是一个发电厂，只是它提供的不是电力，而是虚拟计算资源，包括计算服务器、存储服务器、宽带资源，以及软件、数据和应用。[3] 　　云计算按照运营模式可以分为三种，即公共云、私有云和混合云。 　　公共云：直接向最终用户提供服务，用户通过互联网访问获得云资源服务，但并不拥有云资源。目前Google、Amazon、IBM都搭建有公共云，通过自己的基础架构直接向用户提供服务。 　　私有云：企业自己搭建的基于“云”的数据中心基础架构，面向内部用户或外部客户提供云计算服务。企业拥有基础架构的自主权，并且可以基于自己的需求改进服务，进行自主创新。 　　混合云：同时具备公共云和私有云特征，既有自已的云计算基础架构，也使用外部公共云提供的服务。[4] 　　通常，“云”