大力发展现农业 加快陕西新农村建设步伐.docVIP

大力发展现代农业 加快陕西新农村建设步伐 　　【摘 要】 大力发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。陕西大力发展现代农业具有一定的优势：农业历史悠久、地理位置优越、农业科技人才多、科技成果应用广泛、特殊优惠政策。但是也有一定的劣势：经济落后、资金短缺；观念陈旧，文化素质和技术水平低; 农业基础仍不牢固，发展的后劲不足；资源约束比较大。因此陕西必须采取积极有效的措施大力发展现代农业，加快新农村建设步伐，陕北实施集约型现代农业模式；关中实施都市型现代农业模式；陕南实施特色型现代农业模式。同时还必须加快农业基础设施建设，提高现代农业发展能力；完善各项服务功能，构建现代农业支撑体系；突出优势和特色，构建现代农业产业体系；落实支农惠农政策，建立现代农业投入保障机制。?? 中国论文网 /4/viewhtm　　【关键词】 现代农业；新农村建设；思路和对策?オ? 　　 　　自党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标后，2007年中央1号文件又指出：“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。”然而作为我国西部欠发达地区的农业大省――陕西来讲，如何从实际出发、立足省情、发挥优势，大力发展现代农业，加快新农村建设步伐，将成为陕西经济社会发展的首要问题，成为各级党委、政府各项工作的重中之重。?? 　　 　　一、大力发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务?? 　　 　　在人类社会发展中，农业是百业之本。现代农业是农业生产力发展的最高阶段，也是世界农业发展的大趋势。所谓现代农业，一般是指以广泛采用现代科学技术为主要标志，运用现代工业装备，推行现代管理理念和方法，以完善的社会化服务体系为支撑，实现了贸工农、产加销一体化经营的农业。?? 　　1、大力发展现代农业是增加农民收入，使农民生活宽裕，从而实现小康社会的物质基础?? 　　长期以来，陕西农业不发达，农民收入少，农民生活水平低下，农村普遍落后。2007年陕西农民人均纯收入2645元，与全国平均水平4140元相比还差1495元，陕西共有107个县（区），其中国家级贫困县就有50个，位于国家级贫困县拥有量的第二名（第一名为云南省，73个），另外还有20个省级贫困县，目前有200多万贫困人口（年收入低于693元），占全国的20.5%；只有用现代科学技术装备提升农业，才能确保农民收入较快增加，并且会逐步形成农民收入长期稳定增长的态势。这是因为，一方面，发展现代农业，可以提高农业劳动生产率，还可以提高土地产出率。对于从事农业生产的农民来说，特别是粮食生产区的农民，提高收入的根本途径要靠机械化、靠科技、靠产业化经营、靠农民技能提高农业效益，这些正是发展现代农业的重要内容。另一方面，发展现代农业可以加速工业化、城镇化进程，较快地减少农民。通过减少农民提高从事农业生产的农民的收入，使农民过上宽裕的生活，从而为实现小康社会奠定物质基础。?? 　　2、大力发展现代农业是推动农村精神文明建设，实现乡风文明的前提?? 　　物质文明决定精神文明。陕西大多数农村文化基础设施薄弱，群众性文化娱乐活动少，精神文化生活匮乏，财博、封建迷信活动呈蔓延趋势，农民的思想观念，行为习惯、文明程度与新农村建设的要求还有很大差距，农民的道德水平，文化修养和科技水平还不能适应新农村建设的要求。只有大力发展现代农业，提高劳动生产率，增加农民收入，才能增加对农村基础设施，公共设施的投入，才能大力发展农村各项社会事业，提高农民整体素质，树立现代思想观念，克服陋习，破除迷信，崇尚科学，不断推进精神文明建设，提高农民文明程度。?? 　　3、大力发展现代农业是加快小城镇建设，实现村容整洁的重要环节?? 　　目前，陕西农村基础设施落后，陕南陕北山大沟深、交通不便；关中人口密度大，人均耕地少，水利设施、道路设施、人畜饮水条件、电力、通讯、基本农田建设更加落后，住宅建设缺乏总体规划，村容不整、“三堆”（土堆、粪堆、柴堆）“五乱”（垃圾乱倒、脏水乱泼、电线乱拉、厕所乱建、禽畜乱跑）现象比较普遍。通过大力发展现代农业，实施适度规模经营，促进农业生产不断发展，农民收入不断增加，加之国家扶贫开发政策的实施，将会进一步加快农业科技进步，促进循环经济的发展，推进农业生态化，通过物质循环农业模式使农村的生态环境得到根本改善。?? 　　4、大力发展现代农业是构建社会主义和谐社会，实现农村管理民主的必然要求?? 　　长期以来，陕西农村比较落后，农民收入少，城乡收入差距过大。陕西农民人均纯收入是2645元，城镇居民人均可支配收入为10660元，城乡收入差距4.03:1。比全国平均水平还高0.7个百分点。这种差距过大，引发了不少社会问题，比如，农村市场不旺，农民生活水平