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优势视角下农村养老需要及其自组织满足 　　摘 要：我国农村养老需要不断增加，既有的社会福利模式忽略了农村老年人及农村社会中蕴含的养老资源，对相应的养老福利制度模式的探索具有重大意义。优势视角下，农村老年人可通过自我参与的方式适度满足其养老需要。农村养老需要分为物质、公共文化、空间、情感、照料等层次并具有显著的老龄分层偏好。农村老年人协会中的老年能人以自身所处的社会关系网络中的位置实现老人社会支持系统的修复，通过礼物馈赠、空间再造、主体感培育和情感补遗，实现乡村养老需要公共品的内生制造与持续供给。对农村养老需要满足的自组织模式进行制度优化的方向是：以内置金融激活养老自组织造血功能；以民政资金盘活养老闲置资产，增加乡村老年社会福利空间；强化地方政府引导，创新并完善乡村治理机制，积极培育并发展公共文化型老年人协会组织。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：农村养老需要；优势视角；老年人协会；自组织满足 　　中图分类号：C916.2 文献标识码：A 　　文章编号：1003-0751（2017）09-0079-06 　　一、问题的提出 　　目前，中国已经进入并将长期处于人口老龄化社会，农村人口老龄化形势尤为严峻。第六次全国人口普查数据显示，我国农村人口老龄化具有程度高于城镇、速度快于城?、地区差异大于城镇、老年人口多于城镇等特征。①伴随着人口老龄化进程的加快，我国农村老年人的家庭角色也不断边缘化，一些村庄开始出现对老龄人口的文化排斥，农村老年人主体感日渐丧失，代际关系变动甚至导致农村社会出现老年人自杀的现象。②在这样的背景下，农村老龄人口的养老需要与供给面临着新的问题。一方面，随着当前农村老年人物质生活水平的不断提高，农村社会中的养老需要日益增加并不断增强。这是由养老需要的客观性和社会性决定的。客观性意味着养老需要不由人的主观意志决定，社会性则意味着养老需要本质上是由社会决定的。③另一方面，虽然由国家推行的农村养老保险制度以及不断完善的五保制度、农村合作医疗制度能够适度回应农村养老需要，但是国家的养老福利供给往往侧重于物质供给，这种养老福利供给制度模式缺乏对农村养老需要层次的类型化测量和需求偏好的初步把握，无法有效满足具有年龄分层差异并不断多样化的农村养老需要。 　　当前，农村养老福利制度将农村老龄人口视为社会弱势群体，忽略了农村老年人和农村社会中蕴含的养老资源。面对日益增加且不断增强的农村养老需求，相应养老政策准备、养老福利制度模式的探索无疑对我国应对农村社会老龄化具有重大意义，而对有效满足农村养老需要的社会福利供给方式及其社会政策前景进行学理讨论也显得十分必要。 　　本文首先从优势视角理论出发，探讨其在农村社会养老福利需要满足中适用的可能；其次，归纳农村养老需要的基本层次及其老龄分层偏好；再次，以农村老年人协会运作实践为个案，展示其养老福利输出的主要内容，总结农村养老需要自组织满足的机理；最后，提出结论和政策建议。本项研究的经验基础来源于我国中西部地区农村，农村老年人协会建设经验直接来源于笔者所在研究团队主持的农村老年福利公共品供给乡村建设实验。④ 　　二、优势视角与乡村养老需要满足 　　问题视角曾主导西方社会工作的理论与实践。问题视角以案主的问题为切入点，认为案主有已命名的问题和病态，这一视角忽略了案主生活中的重要因素如文化、社会、经济、政治、家庭、社区等对案主问题造成的影响，并且认为案主面对问题是“无能的”和“脆弱的”。⑤与问题视角相对应，优势视角是近年来西方社会工作领域中广泛应用的一种实践模式。1982年，美国堪萨斯大学社会工作福利学院Charles Rapp教授和他的团队制定了一项针对慢性精神病患者的处遇方案，为了达到其所设定的方案目标，他们采取了一个全新的视角，将案主视为一群处于困境、具有疾病、部分失能或人格欠缺却仍具有优势的人，而这些优势往往被他人和案主忽略。为了使案主们成功地融入社区生活，Charles Rapp教授的团队充分运用社区资源，强调任何社区都有丰富的资源。⑥ 　　优势视角具有极强的实践性，早期社会工作实践注重从诊断与处方开具的角度进行“临床”操作，并未实现理论创造。1989年，Weick等人率先发表《社会工作实践中的优势视角》一文，从此将优势视角作为社会工作实践中最重要的概念隐喻。⑦优势视角强调社区工作中的资产建立和能力建设，认为社区内部存在大量可供挖掘的资产资源和关系资源，其中社区资产包括本地居民的技艺，地区居民组织的权力，公营、私营、非营利机构的资源及当地的物质和经济条件。⑧ 　　在优势视角的“词典”中，赋权、成员资格、抗逆力是最基本的核心词汇。赋权（empowerment）意味着个人、小组、家庭以及社区在其内部或周围探求和扩展其资源与手段的意图和过程。成员资格（membe