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民间金融机构科技金融服务现状分析 　　一、引言 中国论文网 /6/viewhtm　　科技进步是人类进步的助力与源泉。科技创新对于中国在全球产业分工中占得一席之地，成功实现产业升级，在未来人口红利下降过程中保持经济继续发展的动力至关重要。在科技发展的过程中，资本的作用至关重要。正如Schumpeter（1912）在《经济发展理论》一书中所强调的，功能齐全的银行可以通过识别和支持那些能够成功用新产品和生产过程的企业家来促进技术创新。金融对长期经济增长的贡献在于提高全要素生产率，而不在于资本存量。不管在科技成果的研发、孵化还是转化过程中，资本越来越扮演着重要的角色。然而，尽管过去我们国家对于科技与金融的融合一直保持支持与促进的态度，我国科技金融融合的效果并不显著，这突出地表现在：（1）科技与经济的脱节；（3）VC/PE功能异化、行为投机化和发展泡沫化；（4）多层次资本市场的建设并未能惠及科技企业与新兴行业的发展等。 　　在研究中，对于科技与金融结合的关注首先开始于部分经济学家对于全要素生产率的分析与考察。科技金融的提法则是在中国科技金融促进会成立之后逐渐兴起。1993年，深圳市科技局首次提出科技金融携手合作扶持高新技发展，其实际上是科技与金融的合称。对于科技金融，赵昌文等（2009）将其定义为：科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策与金融服务的系统性、创新性安排，是为科学和技术创新活动提供金融资源的政府、企业、市场、社会中机构等各种主体及其在科技创新融资过程中的行为活动共同组成的一个体系，是国家科技创新体系和金融体系的重要组成部分。 　　在科技与金融结合的模式上，杨勇（2011）总结了包括美国、日本、德国以及台湾在内的国家和地区的经验，认为国内外科技金融结合发展有4种模式：政府主导型模式、资本市场主导型模式、银行主导型模式、社会主导型模式。丁涛等（2009）通过与美国、日本、德国以及我国台湾地区的科技创新金融支持的比较研究，发现我国金融支持科技创新存在金融基础设施不健全、金融支持体系结构单一、银行业虽有富余资金但面临多重障碍、资本市场发展总体滞后、创业投资力量仍显薄弱、中介服务体系亟待完善等一系列的问题，认为在金融支持科技创新的在国内路径设计和优化上应该充分发挥间接融资体系对科技创新的支持作用，同时也应强化风险投资体系和直接融资体系的支撑作用。 　　在科技与金融结合的研究中，国内外大量学者进行了科技与金融结合的某一种模式下微观效应的研究，如科技与创业风险投资结合的问题研究、科技与资本市场结合问题研究、科技与银行贷款结合问题研究、政府对科技型企业的政策支持研究、以及科技保险问题研究。国内很多学者讨论了银行对科技型企业的金融支持问题，如赵又力等（2010）认为银行应开发适合科技型金融企业的产品和服务，积极探索使用股权、应收帐款、商标、专利权等作为质押品的抵押贷款形式，解决科技型企业实物资产较少、无形资产估值难的问题。除了理论探讨，林乐芬等（2012）实际调查了江苏省的八家银行科技金融服务创新情况，发现银行主要投资的是处于成长期和成熟期的科技型企业，且提供贷款的规模一般在100万以上，时间期限在一年以上，虽然产品创新有局限但几乎每家银行都有针对性的科技金融服务产品。还有部分学者则主张发挥中小金融机构为科技型中小企业提供融资服务的比较优势。如林毅夫等（2001）认为，相较于大型金融机构，中小型金融机构为中小企业提供服务的成本更低、效率更高。 　　学者们的研究为科技与金融的结合提供了丰富的理论基础以及多元化的视角。然而科技与金融的结合不仅是产业经济学等理论学科值得研究的问题，更是决定产业发展的现实性问题。且在科技与金融的结合过程中，由于传统的原因，大量的研究都把视角放在传统商业银行贷款或者风险投资基金上。而在我国，由于信用、质押、担保以及保险等相关领域的支持体系并不完善，使得传统的科技企业融资渠道与模式遇到了现实的挑战。本研究将在前人的基础上，基于湖南省17家民营金融机构的问卷调查，从实际数据出发，研究民营金融机构在科技金融服务中所承担的角色与重要性，并分析民营金融机构在科技金融服务创新中的问题与困境。 　　二、湖南省科技创新与科技金融发展现状 　　发展创新型经济是中国走向制造强国，实现工业转型的必经之路，也是湖南省发展过程中的现实选择。早在2001年，湖南省就通过了《湖南省专利保护条例》。2007年通过的《湖南省高新技术发展条例》，从高新技术研究开发与成果转化、高新技术企业、高新技术产业开发区几个方面明确了各级政府主管部门的责任，从政府层面积极推动高新技术研发与产业化。不仅如此，在之后的各项地方性法规中，都针对科技发明创造给予了税前减免等优惠，并要求各级政府对高新技术人才