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中越市场主体法制度比较
中越市场主体法律制度比较 摘要:在我国和越南的法律体系中,经济法都是作为一个独立的法律部门而存在的(虽然中国的理论界对此颇有争议),然而,两国都没有一个关于经济法的总纲性立法,经济法在中越法律体系中的独立地位都是基于与经济关系相关的众多部门法而建立起来的。经济法基础理论中存在的种种至今无法完全解决的争议,使经济法领域的研究陷入了困境,但是这并不阻碍我们对于具体制度的研究,尤其在中国和越南这样极具可比性的国家之间,对于两国具体经济法制度的比较研究更显得尤为重要。虽然越南的经济法研究工作以及立法和司法工作的起步晚于中国,但是经过十多年的发展,越南经济法的各项制度已经趋于完备。而且在某些方面还可以为我国经济法制度的完善提供借鉴。 中国论文网 /4/viewhtm 关键词:市场主体法;法律制度;比较 中图分类号:DF07 文献标识码:A 市场主体亦称经济法律关系的主体,是国家协调本国经济运行过程中,依法享受权利(权力)和承担义务的社会实体。经济法的主体一般包括:经济法的决策主体、经济法的经济管理主体、经济法的生产经营主体、经济法的消费主体和经济法的监督主体。从大的分类来看,中越两国在经济法主体方面没有太大差异,而且在决策主体、管理主体、消费主体和监督主体上的制度是极为相似的,例如,我国的各级人民代表大会和越南的各级人民委员会都属于经济法的决策主体。但是,着眼到具体的经济法生产经营主体的制度上就存在一定差异,尤其在企业法制度方面,更值得我们关注。 企业法是调整企业在设立、组织、活动、终止过程中发生的社会关系的法律规范的总称110,它在经济法的主体法范畴内具有极为重要的地位。我们将从以下几个方面对我国和越南的企业法具体制度进行比较研究。 一、企业法的立法之比较 在立法模式上,中越两国采用的都是单行立法模式,即企业法既不属于民法典也不属于 商法典,而是采用单行法的形式对各类企业或某一类企业的所有法律问题加以规定。采取这种立法模式的原因主要在于,我国和越南都没有形成统一的民法典和商法典,同时两国的企业法制度都还不够完善,还不足以制定统一的企业法典或公司法典。 从具体的立法来看,我国主要有《公司法》、《合伙企业法》、《独资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》和《全民所有制工业企业法》等;越南主要有《公司法》、《国有企业法》、《私人企业法》、《企业破产法》等。由此可以看出,两国在企业法的具体立法方面是有相似之处的:两国的企业立法标准在一定程度上都采用了所有制标准。但是由于,我国经过多年的改革开放,经济正处于转型期,所以采用了以资本构成和投资者责任形式标准、所有制标准与行为标准相结合的复合型立法标准。 立法标准的不同决定了中越两国企业法律形态的不同:我国的企业法律形态主要有独资企业、合伙企业、公司、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业法和全民所有制企业;越南的企业法律形态主要有国有企业、私人企业和公司。两国的这些企业法律形态都是不符合现代企业制度的标准的,因为在市场经济条件下,市场主体的地位应该是平等的,规范市场主体的法律规范也应该是统一的、无歧视的,以投资者的身份划分企业类型并实行差别待遇显然与市场经济的要求不符。现代西方发达国家通常是依据企业的资本构成和投资者的责任形式来确立企业的法律形态。可见,我国和越南要想建立真正的现代企业制度就必须在深化经济体制改革的同时加强经济立法的科学性。 二、企业的设立之比较 (一)企业的设立原则 各国法律在企业设立法律制度中所贯穿和体现的原则被称为企业的设立原则。从公司发展的初期到现在,各国公司法中关于公司的设立原则经历了自由设立原则――特许设立原则――核准设立原则――准则设立原则这样一个过程。目前,各国普遍采用准则设立原则,准则设立原则也称登记设立原则,即只要符合公司法规定的公司设立条件就可以登记设立公司。但是,为了防止公司滥设,各国加强了公司设立条件及发起人责任的立法,并且加强对公司设立行为的监督,即实行了一定意义上的严格准则设立原则。 从目前的相关规定来看,我国采用严格的准则设立原则和核准设立原则相结合的设立原则。在我国,企业设立行为不仅因所要设立的企业种类的不同有所差异,同时也因投资人身份的不同而有不同的法律要求:(1)合伙企业、有限责任公司除法律、行政法规规定需经政府审批的以外,可以直接到企业登记机关申请设立;(2)股份有限公司的设立一律需经国务院授权部门或省级人民政府批准;(3)有主管部门的企业(如国有企业、集体企业等)须首先得到企业主管部门或审批部门的批准才能办理设立登记;(4)没有主管部门的企业(如私营企业、股份合作企业及一部分集体企业等)可以直
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