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新版归档文件整理规则管见 　　摘 要：2015年10月25日由国家档案局发布的新版《归档文件整理规则》（DA/T 22―2015）代替2000版《归档文件整理规则》（DA/T 22―2000），成为新时期文件整理的指导性业务标准。本文透过对2015版《归档文件整理规则》调整内容的分析，对文件整理原则、文档一体化以及档号规则编制等作了深入思考，以期对新时期文件科学管理提供参考。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：文件；档案；档案整理 　　Abstract： 2015 on October 25， by the National Archives released version of The arrangement rule of archival documents （DA/T 22 - 2015） instead of the 2000 edition （DA/T 22 - 2000）， to be the guiding standard of documents arrangement in the new period. This article analyzed the 2015 version， think deeply about the principle of documents， integrating documents with archives， rule of archives number， in order to provide reference for scientific document management in new era. 　　Keywords： Documents； Archives； Archival arrangement 　　近年来，随着信息技术的快速发展，电子文件已经成为归档文件材料的主要形式，2000版《归档文件整理规则》部分条款已不能完全适应新时期档案工作实际需要，为保证文件整理更加科学、规范，2015年10月25日由国家档案局发布的新版《归档文件整理规则》（DA/T 22―2015）代替2000版《归档文件整理规则》（DA/T 22―2000），成为新时期文件整理的指导性业务标准。2015版《归档文件整理规则》（以下简称“2015版《规则》”）的发布是对2000版《归档文件整理规则》（以下简称“2000版《规则》”）15年实践经验的总结，也是对新时期档案整理工作新情况的适应性调整。通过对所有文件整理业务标准，特别是2015版《规则》调整内容的分析，我们可以发现，文件整理原则是文件科学整理的首要议题，文档一体化是电子文件管理的客观要求，档号规则编制将决定文件管理的效率，文件整理规则的调整是必然的，也是持续的。 　　1 历史主义是文件整理的核心原则 　　从档案整理理论和实践的发展历史看，档案整理原则经历了从事由原则到来源原则，再到事由与来源的融合，最后到历史主义原则的演变过程。事由原则主要特点是以事由为依据建立文件之间的逻辑联系，它把围绕同一事件的所有文件集中在一起，强调文件是活动过程的产物。来源原则主要特点是同一来源不能分散，不同来源不能混淆，强调将一个机构形成的档案看成是一个整体而集中保管。事由原则和来源原则都有自己的局限性，前者割裂了来源，后者分散了事由。历史主义原则融合了事由原则和来源原则各自特点，增加了时间和形式要素，实现通过来源、事由、时间、形式联系更加全方位、多角度地记录历史。 　　1.1 来源联系是历史主义原则的首要联系。文件首先是以一定的机构或个人为单位，有机地形成的，形成文件的机构或个人使文件具有了不可分割的历史联系。[1]2000版《规则》和2015版《规则》整理对象都是同一立档单位的文书档案，即针对同一来源的所有归档文件。同时，《规则》都明确，归档文件应“遵循件的形成规律，保持文件之间的有机联系”，而来源联系正是其中的首要联系，只有在保持文件来源联系的基础上，通过文件的时间、事由和形式等方面的联系，才能全面反映形成单位活动全貌。 　　1.2 事由联系是历史主义原则的最紧密联系。归档文件都是形成单位或个人在特定社会活动中形成的，每一个特定活动，使文件之间在事由上具有密切联系，在整理文件的某些程序中，事由联系往往是最紧密的联系。原有立卷整理方法是尊重事由联系的典型体现。2015版《规则》在2000版《规则》件概念基础上，正式提出了“组件”的概念。实际上，早在1998年，2000版《规则》课题组就曾决定采用一种卷与件之间过渡单位“组件”作为档案的保管单位，即同一事由产生的密不可分的一组文件（如请示、批复、会议文件等）。只是后来，在多次征求意见的过程中，此种方法被最后否定。[2]时隔十几年后，此次2015版《规则》正式