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北京市能源应用结构优化研究 　　[摘 要]北京市万元GDP能耗逐年下降的同时能源消耗总量仍持续上升，石油和天然气面临供应安全、价格压力、外调电力瓶颈、可再生能源短期内无法实现规模化替代等问题，北京市能源结构性不平衡问题日趋严重。本文通过对北京市能源供应品种和主要能源消费领域能源应用结构的分析，研究了北京市能源应用结构的现状及存在的问题，并提出合理配置能源品种、优化北京市能源应用结构的建议。 中国论文网 /4/viewhtm 　　[关键词]能源供应；能源消费；能源应用结构；优化 　　[中图分类号]F407.2　[文献标识码]A　[文章编号]1671-6639(2009)02-0038-04 　　 　　近年来，北京市的节能减排工作在产业结构调整和工业结构调整策略的引领下取得了全国第一的骄人成绩，同时却因结构调整空间的压缩和国际油价的大幅波动，使得在未来几年继续保持节能减排领先地位的任务更加艰巨。本文根据结构、行为和绩效理论，分析了北京市能源应用结构现状，以及发电领域存在的低效率、高污染和建筑采暖领域存在的高成本、高污染问题的根本原因，并初步建立了北京市能源应用结构的优化模型。 　　 　　一、北京市能源应用结构现状及能源重点应用领域分析 　　 　　(一)北京市能源供应和消费结构 　　 　　北京市是一个能源资源相对匮乏的典型的能源调入型特大城市，在北京市主要能源供应品种中，100％的天然气，95％的煤炭，100％的原油，66％的电力依靠外埠供应，北京市的能源供应对外依存度超过95％。 　　北京市能源消费总量中，油品、天然气和电力消费的高速增长，以及煤炭消费比重的下降，使得北京市对油品和天然气等稀缺资源的依存度不断提高，从而使北京市的能源安全面临严重的压力。北京市主要能源品种需求量及结构如表1所示： 　　 　　(二)北京市能源应用重点领域 　　由于北京市产业结构和工业结构调整已基本到位，工业总能耗进一步降低，加上北京市对交通污染控制采用了众多举措，未来在工业和交通领域节能减排、优化能源应用的调整空间很有限。而北京市近年建筑能耗却在不断增加，电力生产也是大量消耗能源的部门，因此未??应该把调整重点放在建筑和发电领域。 　　北京市用于发电的一次能源消耗中，煤炭和天然气所占比重分别为89％和6％，燃煤发电是北京市目前最主要的发电方式，天然气发电比重较小。合理地将能源品种配置到发电领域，不仅要考虑到燃料自身的成本，还应考虑燃料对环境所造成的污染和燃料的发电效率。下面选取传统燃煤发电(Coal-fired，C-F)，利用洁净煤技术的整体煤气化联合循环 (Integated Gasification Combmed Cycle，IGCC)和天然气联合循环(Natural Gas CombinedCycle，NGCC)三种方式，运用生命周期评价和生命周期成本评价，从能源、经济和环境三方面进行比较，如表2所示： 　　 　　北京市供暖燃料主要有普通散煤、天然气和采用洁净煤技术的生物质型煤等。燃煤和燃气锅炉供暖占了所有供暖方式的70％以上，而型煤锅炉供暖仅占0.6％。本文从清洁性、经济成本和能源效率三个指标比较这三种燃料供暖方式的综合效益，如表3所示： 　　 　　二、北京市能源应用的结构-行为-绩效范式 　　 　　根据表2所示发电领域的能源应用路径，考虑发电的综合成本和发电效率，路径3即天然气联合循环发电技术的综合效益最高。根据表3所示采暖领域的能源应用路径，综合比较运行成本、对环境的污染物排放和供暖热效率，路径5即型煤锅炉在建筑采暖的能源应用综合效益最高。 　　然而北京市所有的发电方式中，燃煤发电所占比重最高；所有的供暖方式中，燃煤和燃气锅炉所占比重最高。根据结构影响行为理论，造成这种不合理行为和低效率绩效的最本质原因，必定在于其背后不合理的结构所致。也就是说，普遍存在的认识观念的误区，能源管理组织结构的限制和能源政策、价格体系的导向影响着能源的供应和消费行为，这样的行为就形成了能源应用结构的现状，能源的应用结构最终影响了能源的应用绩效。从管理组织结构到最终端能源应用绩效的影响链如图1所示： 　　图1能源应用结构、行为和绩效的影响链图 　　 　　目前在对清洁能源概念的认识上存在误区，提到清洁能源只想到天然气和电力，似乎煤炭就只会造成环境污染。这种只根据能源品种论清洁的判断模式是一种忽视整体的局部思维模式，只看到终端能源消费是否达到环保要求，不考虑所谓清洁能源转化前的污染、中国能源储量的现状和能源技术进步对煤炭使用中排放显著降低的影响。我国能源管理中既存在管理缺位的现象(主要表现在没有统一的能源管理部门)，又存在交叉与重叠现象(石油天然气的管理职能分别由国家发改委、国土资源部管理，同