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厦门市流动人口犯罪问题探析 　　摘要：持续高发的流动人口犯罪给厦门的社会治安带来很大压力。经济社会发展失衡让流动人口在城市得不到足够的幸福感，社会关系改变带来价值虚无化的风险，城市管理滞后造成管理效益不佳，这些都是导致流动人口犯罪高发的主因。破解流动人口管理难题，从根本上预防和治理流动人口违法犯罪，应大力推进以改善民生为重点的社会建设，创新管理方式，进行综合治理。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：流动人口犯罪；社会管理；综合治理 　　中图分类号：D917.6文献标识码：A文章编号：1674??4853（2011）01??0061??07 　　 　　Exploration and Analysis on the Crime Committed by the Floating Population in Xiamen 　　Investigation Group of Xiamen Public Security Bureau 　　Abstract:The frequent crimes committed by the floating population bring the high pressure to the social security of Xiamen. The main reasons of frequent crimes by floating population are the sense of unhappiness brought about by the imbalance of economic and social development; the risk of nihility of value caused by the change of social relationship, and management inefficiency induced by poor city management. To solve the problem of floating population management, and prevent and control the crime of floating population fundamentally, efforts should be made to promote social construction focusing on improving the livelihood, innovate management style, and realize comprehensive control. 　　Key words:crimes committed by floating population；social management；comprehensive control 　　 　　近年来，持续高发的流动人口犯罪一直给厦门的社会治安带来很大压力。2008年，厦门市公安机关共抓获犯罪嫌疑人8478人，其中流动人口6802人，占80.23%；2009年，共抓获犯罪嫌疑人8463人，其中流动人口6297人，占74.41%；2010年上半年，共抓获犯罪嫌疑人4975人，其中流动人口4309人，占86.6%。2010年4月，市局监管处对厦门第一、第二看守所在押的2461名流动人口犯罪嫌疑人进行了问卷调查。共发出问卷2461份，收回有效问卷2006份，回收有效率为81.51%。本文拟在对调查问卷数据统计的基础上，分析厦门流动人口犯罪的特点和规律，探讨现行流动人口管理方式的得失，找寻应对之策。 　　 　　一、现状特点 　　 　　通过对近几年厦门公安业务数据的分析梳理和对看守所在押犯罪嫌疑人的统计调查，归纳出流动人口犯罪的现状和特点。 　　（一）流动人口犯罪率高 　　犯罪率是指特定人群中犯罪者的占比，表示特定人群的犯罪倾向和概率。不计犯罪黑数，单从公安机关掌握到的打击处理情况看，2008年，厦门流动人口为110.4万人（登记峰值），其中涉嫌犯罪被抓获6802人，占6.16‰；常住人口为173.7万人，其中涉嫌犯罪被抓获1676人，占0.96‰，流动人口犯罪率是常住人口的6倍多。2009年，全市流动人口为109.2万人（登记峰值），其中涉嫌犯罪被抓获6297人，占5.77‰；常住人口为177万人，其中涉嫌犯罪被抓获2166人，占1.22‰，流动人口犯罪率约为常住人口的5倍。流动人口经常实施的犯罪有盗窃、诈骗、抢夺、抢劫、卖淫、强奸、杀人等。 　　（二）青壮年农民工是犯罪主要群体 　　问卷调查显示，厦门第一、第二看守所在押2006名流动人口在年龄结构上以25岁为中心呈正态分布，其中19岁至40岁之间的青壮年占80