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建设综合交通通信枢纽支撑国家中心城市发展 　　今后五年，成都工作的总体目标是建设全面体现新发展理念的国家中心城市，在由区域中心城市向国家中心城市迈进过程中，成都交通建设定位于增强综合交通通信枢纽的功能。交通建设需要全面提升对外交通互联互通水平，加快建设国际空港枢纽、国际性铁路枢纽、国家级高速公路枢纽，构建通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽。为此，成都需要增强综合交通通信枢纽的功能，加快建设高速、泛在、融合、安全、绿色的信息网络，打造“一带一路”的重要信息通信节点、数据中心和国际信息港，努力建设国际性区域通信枢纽。 中国论文网 /6/viewhtm 　　殷林，交通运输部中国交通通信信息中心副主任，享受国务院特殊津贴专家。长期从事国内外交通运输通信、导航、信息化领域的战略研究和交通运输行业技术业务管理工作。十余次主持和参与交通运输行业信息化重大课题、规划和项目建设工作，多次获得省部级科技进步奖。 　　一、建设成都综合交通通信枢纽符合国家战略发展规划要求 　　第一，建设成都综合交通通信枢纽是深入贯彻落实习近平总书记重要指示和重要讲话精神的要求。 　　2016年9月，习近平总书记明确指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，主要要求是：紧紧抓住交通运输黄金时期；促进物流业“降本增效”；积极服务国家“三大战略”；创新发展综合交通运输。同年5月，他在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式发表的主旨演讲指出，设施联通是合作发展的基础，要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。 　　要充分认识到成都交通运输在“一带一路”中的重要地位，国家中心城市在“一带一路”中的核心节点作用，在基础设施互联互通等硬件“通”上要先行；交通通信网络就是综合交通发展的重要保障系统，是交通运输、基础设施联通的神经组织，是为推动“一带一路”建设提供有力支撑的重要保障。 　　第二，建设成都综合交通通信枢纽符合国家“??三五”发展战略要求。 　　2016年3月，??家“十三五”规划纲要正式发布，提出将重点建设构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道；构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。优化枢纽空间布局，建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽，提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平，加强中西部重要枢纽建设，推进沿边重要口岸枢纽建设，提升枢纽内外辐射能力。 　　综合交通通信枢纽是综合交通枢纽的重要组成部分，是打造一体衔接的综合交通枢纽、推动运输服务低碳智能安全发展的重要保障，是完善现代综合交通运输体系的重要环节。 　　2017年2月，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，提出了交通运输发展的重点任务：完善基础设施网络化布局，建设多向连通的综合运输通道，拓展广覆盖的基础服务网；强化战略支撑作用，打造“一带一路”互联互通开放通道，构建区域协调发展交通新格局，发展引领新型城镇化的城际城市交通；加快运输服务一体化进程，优化综合交通枢纽布局，增强国际化运输服务能力；提升交通发展智能化水平，促进交通产业智能化变革；加强安全应急保障体系建设。 　　建设综合交通通信枢纽正是确保成都综合交通枢纽发挥核心作用的重要保障，是成都构建现代综合交通运输体系不可或缺的重要建设内容。 　　二、建设成都综合交通通信枢纽符合综合交通运输体系建设要求 　　第一，建设成都综合交通通信枢纽是推进“四个交通”发展的要求。 　　2014年全国交通运输工作会议提出了推进“四个交通”即综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设的发展思路，并将其作为当前和今后一段时期交通运输行业的发展战略。明确信息化智能化水平是衡量交通运输现代化发展水平的重要标志，并指出智慧交通是核心，支撑综合交通、绿色交通和平安交通的发展。从经济社会发展内涵来看，智慧交通是科学交通、人文交通、创新交通的共同体现；从技术层面来看，智慧交通又是感知交通、数据交通、掌上交通的集中组合；而综合交通通信枢纽处于智慧交通建设的基础性地位，对智慧交通发展有重大影响。 　　2016年10月，交通运输部部长李小鹏到中国交通通信信息中心调研时强调，信息化正处在可以大有作为的重要战略机遇期，要找准新一代信息技术研发应用的主攻方向，积极为综合交通运输体系建设献计献策，为智慧交通发展增添新动力，要加快建设综合交通信息体系，发挥先行官的排头兵作用。建设综合交通通信枢纽，正是打造天地一体的立体信息高速公路的重要核心节点。 　　第二，建设成都综合交通通信枢纽是落实行业信息化发展规划的要求。 　　2016年4月，交通运输部印发了《交通运输信息化“十三五”发展规划》，