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我国环境经济政策及企业筹资对策研究 　　摘 要：本文首先研究我国环境政策的制定和执行现状，尝试从成本与收益的角度出发解释企业对积极推行环境政策缺乏动力的原因。然后针对企业环境目标与财务目标存在统一的情况，针对国内国际环保要求，研究符合企业可持续发展的财务管理实践的创新。通过在财务管理实践中加入环境因素影响，在筹资过程中考虑环境保护，适应国家投资调节方向，合理利用税收减免和投资优惠，实现企业环境和经济效益的双赢。?? 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：环境经济政策；筹资管理?オ? 　　 　　一、 我国环境经济政策的现状?? 　　 　　环境经济政策是指按照价值规律的要求，运用价格、税收、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护的协调发展。?? 　　我国现行的环境经济政策体系由以下五部分组成，他们是环境资源核算体系、财政税收政策、信贷政策、生态补偿政策和环境管理的其他经济手段?? 　　1.1 环境资源核算体系（绿色GDP）?? 　　绿色GDP核算在现有的GDP核算基础上，扣除了资源消耗和环境污染的损失，更全面地反映经济发展与资源环境的关系。 开展绿色GDP核算，有助于为管理部门制定经济与环境协调发展的政策提供必要的依据，对某些地方决策者片面追求经济总量和发展速度能够起到警示作用。?? 　　当然，国家实行绿色GDP核算，要求企业建立相应的环境资源会计核算体系，以在会计核算上保持一致和便利。?? 　　1.2. 财政政策?? 　　包括征收环境税、差别税收以及财政投入政策（包括财政直接投入和补贴）。环境税是旨在保护环境和资源的国家税收,它是以环境中的物为征税对象的一种税。另外差别税收和财政投入政策也在很大程度上影响着企业的财务状况，比如财政投入政策就会影响到企业的筹资融资渠道和成本，而差别税收则从价格层面上直接影响到企业原材料采购成本，商品销售成本等，直接影响企业的现金流量和利润。这些都关系到企业的生存与发展，企业应该综合成本与收益两方面因素，把握好环境污染治理的成本支出与企业财务收益之间的关系 ，尽量争取财政投入支持，合理减少税收负担。?? 　　3. 信贷政策?? 　　它是指根据环境保护及可持续发展的要求，对不同的对象实行不同的信贷政策，即优惠信贷政策或严格的信贷政策。这对于企业财务管理实践中的筹资管理来说十分重要，它直接关系到企业筹资的财务成本和筹资结构等问题，积极实行环境友好经济政策的企业可能以较低的利息获得较多的贷款扶持，从而获得良好的发展机会。另外在宏观方面，政府利用信贷政策可以指导资本投资流向，引导企业资本流向有利于环境保护和资源可持续利用的方向。?? 　　4. 生态补偿政策?? 　　它是可持续发展的一种全新的发展观，是实现代内公平和代际公平的有效途径。生态补偿政策主要包括两方面――开发者补偿和受益者补偿。开发者补偿是指由开发利用生态环境资源的企业支付相应的经济补偿。受益者补偿是指由生态环境保护和建设的收益者支付相应的经济补偿。无论是开发者补偿还是受益者补偿都直接影响到企业的现金流入和经营利润，是企业财务管理实践不可忽视的一个方面。?? 　　5. 环境管理的其他经济手段?? 　　环境管理其他经济手段还有排污收费、押金制度和排污权交易等?? 　　排污收费制度是我国环境管理制度和经济刺激手段的核心组成部分。现行的排污收费已覆盖废水、废气、废渣、噪声和放射性等五大领域113个收费项目，其主要功能视为重点污染源治理筹集资金。①?? 　　 　　二、 企业在我国环境政策下的筹资对策研究?? 　　 　　资本是一个企业生存的血液，许多企业经营不善的最终原因也就是没有足够的资金来源而致使资不抵债最终破产。所以在环境经济政策下企业应重视筹资管理，尝试多种筹资方式，拓展筹资渠道， 目前的企业资金主要来源有五种：?? 　　1. 国家财政资金?? 　　争取国家财政资金对企业有许多好处，一是减少筹资成本，降低财务风险；二是速度快，迅速形成生产力；三是提升企业信誉和形象。?? 　　对于国有企业来说，国家对企业的直接投资是其最主要的资金来源渠道。对于环保等国家有意大力扶持的行业，争取“税后返还”或减免各种税款也可以得到一笔不小的收入。具体来讲，我国国家投资主要有三种：竞争性项目投资，基础性项目投资，公益性项目投资。由于国家投资在宏观经济上具有调节投资的作用，因此企业应当分析自己投资、经营是否符合国家投资调节方向，是否符合国家投资条件，尽最大可能争取国家投资。?? 　　2. 银行信贷资金?? 　　 银行对企业的各种贷款，是我国目前各类企业最为重要的资金来源。银行对企业贷款主要考虑两个因素，一是利润，二是风险。对于主动实行环境经济政策的企业，如果做好环境信息公开、财务信息公开，建立对社会负责任的