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探析合同管理对全过程建筑工程造价控制影响 　　【摘要】工程造价是反映工程经济效益和社会效益的一个综合指标，合理确定和全面有效控制工程造价是对工程建设优化管理的重要手段。建筑工程合同是控制工程质量、进度与工程造价的重要文件，对项目工期和工程造价产生重大影响。本文首先介绍了我国建筑工程造价管理工作的意义及存在的问题，然后重点探讨了合同管理对全过程建筑工程造价控制的影响，最后阐述加强合同管理的措施。 　　【关键词】合同管理；全过程；造价控制；影响 　　【中图分类号】F284；TU7233 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）01―0223―02 　　1 有效控制建筑工程造价管理的重要意义 　　建筑工程造价的管理与控制，贯穿并影响项目建设的决策、设计、施工以及竣工结算的全过程，同时在建筑企业的工程运营期间，合理的造价控制能够极大的减少工程资金的消耗，提高建筑工程的质量，为建筑单位带来无与伦比的经济利益的同时，有助于施工单位对人力、财力、物力等相关资源的有效配置，优化企业结构，对企业的长期发展具有重要的意义。建筑单位所积极追求的最终目标都是经济效益，怎么才能将最低的资金投入来获取最大的、最让人满意的价值回报，是每一个人都会积极考虑的问题。从这一根本上采取相应合理的资金消耗计划，能够更好促进对工程造价的控制与管理。 　　2 建筑工程造价管理存在的问题 　　2.1 不重视项目投资决策阶段工程造价的控制 　　投资决策是实现工程造价的源头，在项目的建设中影响工程造价的程度最高，对整个工程的造价控制具有先决性和指导作用。在该阶段，计算和核定出该项目的工程投资，其重要性直接影响到建设前期的投资决策，关系到设计概算、施工图预算的正确编制以及项目建设期造价的有效管理与控制。发达国家对投资决策阶段工程造价的控制十分重视，不惜花费大量时间和精力进行投资决策阶段的工程造价研究，做出较准确的工程造价，而我国却经常出现工程造价的概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象，其主要因为我国缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能凭借以往的经验和参考以往的工程项目造价进行估算，有些单位为了项目能被批准，有意低估投资金额，严重影响工程造价的准确性。 　　2.2 设计与造价控制脱节 　　设计是工程建设和投资控制的关键，是全过程造价控制的重点。目前我国大部分设计人员在设计中重技术轻经济，对于工程造价方面的问题并不关心，一方面是因为他们缺少工程造价方面的知识，另一方面他们认为那是造价是工程预算员的工作，因此往往造成设计与造价控制相脱节，最终没有做到通过优化设计方案来控制总造价。 　　2.3 恶意低价中标，对工程合理造价不力 　　在招投标的过程中，由于管理不严或缺乏强有力的监督机构等原因，使一些承包单位在投标报价时为了中标往往恶意报低于成本的价格，不仅使工程的质量难以保证，也无法真正有效控制工程造价。 　　2.4 忽视施工阶段和竣工结算阶段对工程造价的控制 　　由于缺乏管理和监理单位的监理，施工单位常常为了自身利益，在施工过程中未经严格地审批就想方设法、巧立名目地增加签证及设计变更或以少报多，以获得额外的收入。现在有不少承包人在竣工结算阶段不严格执行相关政策法规，多算工程量，材料价差不按规定调整，签证不合理，施工合同条款不符等现象。加强竣工结算阶段的造价控制，坚决打击弄虚造假现象，工程造价务必真实、合法。 　　3 合同管理对全过程造价的重要性及影响 　　3.1 重要性 　　建设工程合同管理是工程建设管理中一项十分重要的内容；是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式；是工程施工、监理和验收的重要法律依据。一个工程项目从立项到投入使用，特别是大中型项目，需要经历一个十分复杂的过程。在这一全过程工程造价控制中涉及到的合同可能有很多，如建筑工程勘察设计合同、建设工程委托监理合同、建设工程物资采购合同、建设工程施工合同等。良好的合同管理对全过程的造价控制起积极作用；不完善的合同管理对全过程的造价控制会造成很大影响。全国施工企业被拖欠或拒付的工程款的屡屡发生，其中很大一部分原因是承发包双方在竣工结算时，对合同条款的解释分歧过大无法协商确定所至，主要原因常常是合同约定不清或是条款有所缺陷所致。 　　3.2 合同管理对全过程造价的影响 　　3.2.1 合同管理影响着工程全过程造价的确定和控制 　　工程合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理和造价工程师的权利与义务，从而确保了合同双方间的利益最大化。一般在拟订施工合同过程中，造价工程师需要核实和计算在建过程中所有的成本和费用。这需要一定的行业标准、专业知识、实践经验、足够的责任心和耐心，来处理工程的计价、合同变更、问题索赔等重要原则条款，更好的维护发承包合同双方的合法利益，以确保在未来的施工