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我国排污费制度问题探究 　　摘要：生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的成果，是人与自然和谐发展的集中体现。党的十七大和十八大明确提出要促进循环经济的发展，建设生态文明。因此，加强环境管理的重要性上升到一个新的高度。我国环境管理的基本原则之一是“谁污染、谁付费”。基于这一原则， 国家为保护自然环境和维护生态平衡， 制定了环境收费制度。我国环境收费制度已实施近二十多年，特别是排污收费，已经覆盖废气、废水、废渣、噪声、放射性等五大领域，成为我国运用经济手段来保护环境的一项制度，在我国的环境管理制度和经济刺激手段的应用中起着核心作用。然而令人费解的是， 尽管我国政府制定了一系列环保政策，加大了环保投入，但我国的环境问题仍很严重。这促使我们对我国排污收费制度进行反思，理清问题并提出解决办法。 　　关键词：污染 排污费 环境税政策 标准 　　我国排污费制度始于改革开放之初，一直以来对治理污染，改善环境发挥着重要的作用，是一项重要的法律制度。排污收费制度既是使环境问题外部成本内在化的一种有效方法，也是世界各国在环境保护中最为常用的一种经济手段，它的逐步建立与完善，使排污费的征收、使用和管理迈向法制化、规范化的轨道，对促使排污者减少污染物的排放、加强污染防治、促进经济社会与环境协调发展发挥了重要作用。但排污收费制度在实施过程中仍然存在着排污费污染治理并不显著并认为排污费的大幅增