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浅谈档案保密管理工作 　　在日常档案管理过程中，总有一些涉及秘密的文件资料、科技成果、经济数据等，这些资料是事关所在单位或部门甚至国家的机密事件，一旦泄漏，将会给国家或相关部门带来巨大损失，所以在档案管理工作中，保密工作是至关重要的，是档案管理工作人员的神圣职责，也是平时工作中应该切实重视的内容。下面就如何做好档案保密管理工作谈几点个人的看法。 中国论文网 /4/viewhtm　　一、做好档案库房管理中的保密工作 　　档案的库房管理是档案保密的重点。一般来讲,科学的档案管理均应按照档案管理达标等级规定做好档案室的达标创建工作。档案室的达标创建必须配备安装一定基础设备和各种档案安全保护设施，如档案存放铁皮柜、温度计、湿度仪、用于防火的灭火器等，涉及秘密档案的还应配备保险柜、保险锁、防盗器及摄像头监测仪，并且要对档案室的门窗等进行专门加固,以防盗窃，从保管条件上切实加强档案安全。另外从档案保密的角度来看，档案室不应设在办公楼的最底层，不能搞办公、档案、阅览三室或者二室合一，要将档案室与办公室、阅览室分开，做到档案室单独兴建、单独管理。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止入内。实践证明，档案库房的科学管理，是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。 　　二、做好档案密级的调整工作 　　档案在保管过程中，其密级不是一成不变的，是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的。基本变化是升密、降密、解密。要贯彻落实《保密法》以及1991年国家保密局、国家档案局联合制发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》的精神，在广泛宣传、提高认识、大力协调的基础上，重点做好以下三个方面： 　　一要采取分段治理的办法，杜绝密和非密文件混合组卷、混合保管、混合提供，以免造成扩散机密的漏洞。对此，可以对以前大量混订在卷内的密级文件原封不动，但在今后一般查档中只提供所查内容，不提供含涉密文件的原卷；外供卷时，可采取对与所查档案无关的涉密文件进行密封等措施。今后对密级文件特别是绝密文件应当单份盒装保存，彻底解决密与非密的文件材料混卷问题，堵塞过去那种因混卷在提供利用中造成机密扩散的漏洞，以及涉密档案文件分散不集中，日后调密不便的问题。同时，要按立档单位档案中的文件密级编制目录或卡片，建立涉密文件统计台账和存放地点索引，为科学的管理、准确的掌握、有效的保密和及时的提供创造条件。 　　二要加强涉密档案的科学管理，建立起法制的新秩序。历史的经验教训告诉我们，以往关于档案保密的制度还不健全，适应不了《保密法》的要求，需要完善增加新的内容。为了适应涉密档案调密工作科学化、制度化、规范化的需要，应建立以下三个制度：1、建立划定密期制度，以便届满自行解密；2、建立调密通知单制度，对保密期间提前解密或发生升降变化的密级文件，要下发通知单告知档案馆室，以便衔接工作，及时掌握，适时变动；3、建立涉密档案接收标准制度，加强涉密档案的规范化建设。 　　三要主动接受保密部门对调密工作的监督指导，齐心协力搞好档案涉密文件的清查鉴定。严格划清密与非密的界限，确定哪些档案能开放利用，哪些限制在一定范围内利用，哪些还不能提供利用，为进一步搞好规范化、标准化和涉密档案建设奠定基础。 　　三、做好档案利用过程中的保密工作 　　档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施，它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为，从而做到既能利用档案，又能保证档案的完整与安全。具体说来，档案利用监督可以从以下几个方面实施： 　　1、制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况，对不同层次的利用人员确定不同的利用范围，规定不同的审批手续，使提供利用工作有章可循，在大力开展档案利用工作的同时，确保不失密、不泄密及文件完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明，便于执行，并在实践中认真加以总结，不断充实和完善。 　　2、监督措施。在利用中，要根据不同利用对象的不同目的，掌握其心理和思想动机，加强重点监护。有条件的档案馆室还可以安装摄像监视器。对某些为获取凭证而来馆查阅档案的利用者，要防止偷撕或涂改档案；对一些平时养成看书划线或翻书沾口水之类习惯的利用者，要及时提醒。做好利用监督，还要做到三勤：一是嘴勤，勤宣传利用档案的制度与规定，勤与利用者交谈，掌握其利用目的与动机；二是眼勤，勤观察动态，置每个利用者于视觉之中；三是手勤脑勤，勤分析利用者的情况和利用效果，勤检查被利用的案卷，勤督促利用登记制度的落实。要在利用者离去之前，仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件，发现问题及时查处，并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为，应及时报告有关领导，以便及时查处，挽回损失。 　　3、正