2008年关于社会组织问题的思考.ppt

关于社会组织问题的思考 盘锦市委党校 张媚芳 TEL：8182689 E-mail：zmf_1212@126.com 人民日报：《社会组织，和谐社会“助 推器》 学习时报： 《发展社会组织，共建和谐社会》 南方日报： 《为社会组织创造生长空间》 中国青年报：《社会组织与构建和谐社会 的关系》 中国经济时报：《和谐社会需要机会、责任 和社会组织》 一、认识社会组织 （一）广义的社会组织 广义的社会组织：是指人们为实现特定目标而建立的共同活动的群体。 根据社会学的部门构成将社会组织分为： 政府组织：于某个区域内订立、执 行法律和管理的一个组织 营利组织——即企业 非政府组织（NGO）或 非营利组织（NPO） ——即狭义的社会组织 （二）狭义的社会组织 狭义社会组织的特征： （1）组织性 （2）非政府性 （3）非营利性 （4）自治性 （5）志愿性 民间组织大致有三种类型： （1）以互助为目的的公益型组织 （2）以维权为目的的压力型组织 （3）以发展为目的的自律型组织 二、发展民间组织的必要性 （一）融入国际社会的需要 顺应国际潮流 遵守国际规则 (二）构建和谐社会的需要 （三）经济、社会发展阶段的必然要求 政府、市场解决不了的三种需求： 1、人们社会交往的需求 2、对公共物品多元化的需求 3、对信息不对称物品的需求 （四）民间组织有以下积极作用 1、政府机构的“瘦身良药” 2、利益表达的“高音喇叭” 3、民主管理的“催化剂” 4、社会稳定的“安全阀” 三、发展民间组织的阻碍因素 1、观念上的障碍 2、合法性的障碍 3、独立性的障碍 4、资金上的障碍 四、促进民间组织发展的对策建议 1、转变观念，营造良好的政治环境 2、健全法律，营造良好的法律环境 3、依赖政府，营造良好的资金环境 4、强身健体，营造良好的自身环境 * * “要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。” 经济领域 企业 第一部门 （国家） 第二部门（市场） 第三部门 （公民社会） 政治领域 政府 社会领域 社会组织 我国狭义 社会组织 事业单位 人民团体 民间组织 草根“NGO”，真正的社会组织，本课研究的主体 官办的社会组织，纳入行政序列 从现行法律看，民间组织包括： 社会团体 指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 民办非企业单位 指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人，利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织。如各类民办学校、医院、文艺团体、科研院所、体育场馆、职业培训中心、福利院、人才交流中心等。 和 諧 言 皆 禾 口 人人能说话 人人有饭吃 民生 民主