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农村土地集体所有制对劳资关系形成积极影响及启示
农村土地集体所有制对劳资关系形成积极影响及启示 摘 要:农村土地集体所有制作为一种“普照的光”,使中国劳资关系形成跨越了残酷的原始积累阶段,避免了劳资关系发展初期易发的尖锐冲突,使中国劳资关系伴随着工业化城市化进程协调发展。社会主义公有制不仅需要而且可以与市场经济相结合,并使市场经济的作用得到有益发挥。必须坚定不移走社会主义道路,积极发挥社会主义基本制度的优势,更好更快地推进中国现代化进程,实现中华民族伟大复兴。 关键词:农村;土地集体所有制;劳资关系;改革开放;市场化;工业化 中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)12-0034-04 农村土地集体所有制是社会主义改造的重大成果,它被作为社会主义基本制度的重要组成部分而得以建立。当时的人们怎么也不会想到,农村土地集体所有制在二十二年后中国改革开放的进程中会对劳资关系的形成发挥出积极的影响。历史就是这样神奇,并再次证明:社会主义基本制度为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。 一、农村土地集体所有制使中国劳资关系形成跨越了残酷的原始积累阶段 什么是原始积累?马克思指出:“所谓原始积累只不过是生产者和生产资料分离的历史过程。”[1]这里所说的生产者是直接生产者,拥有自己土地和劳动工具的小土地所有者,即自耕农。“这个过程一方面使社会的生活资料和生产资料转化为资本,另一方面使直接生产者转化为雇佣工人。”[1]在最典型的原始积累样本――英国原始积累之前,自耕农人数众多且过着怡然自得的小康生活。“用自己双手耕种自己的田地并满足于小康生活的小土地所有者……当时在国民中所占的部分比现在重要得多……至少有16万个土地所有者靠耕种自己的小块Freehold[自由地](Freehold是完全自由支配的财产)为生,他们连同家属在内要占总人口的1/7以上。这些小土地所有者的平均收入……估计为60~70磅。根据计算,耕种自己土地的人多于租种别人土地的人。”[2]正是这种惬意的小农生活使农民根本不愿意背井离乡进城受人雇佣,于是一部“血与火”的历史上演了:整个乡村在圈地运动中遭到灭顶之灾,“大量的人突然被强制地同自己的生存资料分离,被当作不受法律保护的无产者抛向劳动市场。”[3]农民流离失所,无以为生,沦为城市流浪汉,而英国政府为了迫使这些不习惯城市生活和工厂严格纪律的流浪汉接受雇佣劳动剥削,他们披着法律的文明外衣炮制了“流浪汉”的罪名,采取了毒辣而血腥的酷刑――鞭笞、监禁、割耳、烙印和处死等来迫使农民就范,“在亨利八世统治时期(1509―1547),就有72 000人因流浪汉的罪名被判处死刑。”[3] 改革开放后,中国非公有制经济从无到有、蓬勃地发展起来,而其雇佣的劳动者也主要是同样处于国有经济体制之外的大量农村剩余劳动力,劳资关系于是在中国大地上得以形成,而这些进城打工的第一代农民工就构成了当代中国第一批雇佣劳动者的主体。同样是从农村走入城市受人雇佣,但中国农民与英国农民的境遇是完全不同的,前者是半工半农,在农村有土地作为根基,而后者是从土地上连根拔起地被赶向城市。两者的差异在于中国实行农村土地集体所有制。1956年底,农业社会主义改造废除了自耕农土地私有制,建立了农村土地集体所有制。改革开放后,家庭联产承包责任制并没有改变土地的集体所有制性质,它不是重新回到土地改革时期的土地制度即恢复自耕农土地私有制,而是在所有权不变的情况下给予农民耕种土地的自主权和收益权。外出打工的农民没有被剥夺作为集体一份子拥有土地、耕种土地和居住的权利,农民工只要愿意随时都可以返乡种田和居住,家乡永远是他们最后的避难所,不存在像英国农民那样离开土地后一旦在城市没有工作就只能流离失所的情形,这样就使得中国劳资关系的形成没有经过或者说直接跨越了工业化初期残酷的原始积累阶段。虽然近些年来,一些地方出现了强制征收农民耕地作为工业和城市发展用地的做法,但这种做法主要集中在城乡结合部的近郊农村,不具有全国范围的普遍性,在政策上也是受到否定的,而且得到了较快地纠正。 二、农村土地集体所有制使中国劳资关系避免了发展初期易发的尖锐冲突 世界工业化先发国家的劳资关系无不经过了一个发展初期的尖锐对抗,而后逐步走向合作的过程。美国学者Harbison和Coleman于1951年提出了劳资关系发展连续带理论,即劳资关系会经历一个冲突(confrontation)、对峙(armed truce)、协调(working harmony)、合作(Cooperation)连续演进的过程[4]。劳资关系之所以在发展初期易于产生尖锐对抗的局面,从内部原因看是因为企业正处于创业期,资金和技术力量都比较薄弱。资金薄弱导致资本积累欲望特别强烈,企业总是千方百计地降低成本,不惜牺牲工
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