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刍议建筑工程项目施工现场监理现状与对策 　　摘要：施工单位与监理无合同关系，只是作为业主的服务单位共同向业主负责，施工单位作为工程项目的实施者，监理方作为监督者，必须按合同要求行使监理权，不得超越职权范围干预施工单位的正常活动，要严格按照行业规定行事。施工单位对于监理的改进意见要予以充分尊重，配合监理工作，对于分歧较大的问题也可以通过仲裁等方式解决。 　　关键词：施工现场；监理；管理措施 　　Abstract: the construction units and supervision no contract relationship, just as the owner of the service unit common to owner is responsible for, the construction unit of the project as the implementer, supervision party as supervisor, must according to the contract to exercise supervision right, not beyond the scope of the functions and powers of the intervention construction unit normal activities, in strict accordance with the industry rules. The construction unit for supervision Suggestions for improvement to be fully respect, with supervision work for large differences, also can wait for means to solve by arbitration. 　　Keywords: construction site; Supervision; Management measures 　　中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　1 施工现场监理现状 　　1.1 监理单位内部管理问题 　　（1）监理人员素质低 　　我国建设监理制度是从80 年代从国外引进后强制执行的，各项教育、考核、监督制度尚不完善，监理队伍素质偏低。主要表现为：①监理人员专业水平低，无现代工程项目管理能力，法律意识不足，合同管理能力低；②监理队伍参差不齐，由于监理费率过低，高学历、高素质人才不愿加入到监理行列中，首先表现为总监素质低，缺乏集技术、管理于一身的复合型人才，监理工作难以开展，其次是监理人员身份混杂， 他们当中不全是通过专业学习和培训上岗的全职监理人，包括挂靠人员、离、退休教师、设计或施工转行人员等，要么懂技术，不懂法律和管理知识，要么只懂理论知识，缺乏实践经验，现场监理水平低下。 　　（2）制度不健全，责任不到位 　　监理单位的权责机制不健全，有的监理工程师安全意识不强，安全监管不到位，对应检查部分不检查，安全隐患不能及时排除，导致安全事故时有发生；个别监理工程师行为不规范，在未经单位同意的情况下，私自承接监理业务，在没有对工程质量进行监控的情况下， 出具虚假监理工作报告， 使工程质量出现安全隐患。 　　1.2 与施工单位关系混乱 　　部分监理工程师不能正视自己的行业地位， 认为自己是业主的利益代表，在现场凌驾于项目经理对工作人员发号施令，态度恶劣；监理公司的利润与监理工程师的待遇不成比例，监理工程师为了谋取个人私利往往利用所谓的行业标准向施工单位发难，以违反职业道德的行为，实现个人非法利益；监理工程师与施工单位勾结现象也普遍存在，比如在材料采购时虚报价格，利用价差中饱私囊，欺骗业主。 　　中小型施工现场的管理人员和作业人员普遍素质偏低， 现场运作水平与监理管理层次不平衡，很难达到智能化管理。在我国监理责任主要是监管施工阶段的工程质量， 而中小型施工现场由于技术水平较低，不规范操作普遍存在，因此施工单位认为监理是业主派来的监督人，很排斥监理人员，常常不配合监理工作，监理人员处境尴尬。 　　1.3 与业主关系混乱 　　业主对监理权责认识不足，认为监理是其“代言人”，常常利用监理发号施令，而监理迫于压力往往惟命是从，不敢得罪业主；业主缺乏对监理的信任，为了实现现场控制，往往不赋予监理应有的权利，而是直接向施工单位发布命令，导致监理在现场缺乏管理地位，工作难以开展。 　　2 建设工程监理的性质 　　2.1 服务性 　　服务性是监理最基本的性质， 建设工程监理是在项目建设过程中，监理单位及监理工程师利用工程建设方面的知识、技能和经