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浅谈对工程项目成本预算管理 　　摘要：建筑业已经成为社会文明程度、科学技术水平、生产工艺和材料质量水准及经济发展规模的综合体现。建筑施工成本预算的目的是，在保证工期和满足工程质量要求的情况，采取科学的方法和措施，把建筑施工成本控制在预定的范围内，从而实现利润最大化。 　　关键词：建筑施工 成本预算 项目管理 作用 　　预算管理是保证企业生产经营目标顺利实现，并对企业内部实施控制和监督的重要手段。成本预算管理是施工企业在项目实施中有效控制成本、实现目标成本和目标利润的重要途径，项目管理已逐渐地从传统的事后监督模式，向事前预测、事中控制、事后分析考评的动态管理模式转变有效的成本预算管理便于项目分析，发现问题，研究可行性对策，规避市场风险.从而确保企业目标利润的顺利实现。 　　一、成本预算的内涵 　　预算即按编制要求和规定计算单位工程的工程造价和耗用人工、材料的数量，并汇总出单项工程的造价和人工、材料耗用量。预算包括：设计预算、施工图预算和竣工决算。概算、预算、决算谓之“三算”，统称工程预算。j者之间的关系是：在工程初步设计阶段，用概算定额编制设计概算；在施工图设计阶段，用预算定额编制施工图预算（由施工单位编制）；在工程竣工时，编制竣工决算，有时在施工图预算的基础上修改预算后作为竣工决算。一般情况下，一项工程要求：决算不能超过预算，预算不能超出概算，以保证工程投资不超过成本计划。从管理科学的角度来看，成本预算之所以成为项目管理工作内容的基础，就在于它是通过成本信息和施工项目的具体情况，采用一定的预测方法，对未来的成本水平及其可能发展的趋势做出科学的估计和判断。它可以使项目经理在满足业主和施工企业要求的前提下，选择成本最低、效益最大的最佳方案。同时，还能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。 　　二、工程项目成本预算的具体实施 　　（一）提高全员经济意识 　　建筑工程项目成本管理对一个建筑施工企业来说是一个永恒的话题，如何进行成本管理以及成本管理的好与差直接关系到一个建筑施工企业经济效益的好坏，甚至关系到建筑施工企业的生存、发展。建筑施工单位要提高市场竞争力，最终要在项目施工中以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本，把影响工程成本的各项消耗控制在计划范围内，必须加强成本管理。1）可以由项目经理先与上级领导签订责任书，明确自己工程施工：过巾遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本，责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本。在责任成本范围内，如果出现成本人为超耗，视具体情况按百分比扣除项目经理奖金。2）在项目部内部层层分解责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。明确项目部内各个成员的责任，谁负责、谁承担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书上墙，时刻提醒项内成员。 　　（二）事前的成本预测和成本决策 　　首先必须编制工程投标书，在编制：程投标书之前，必须对所投标项目进行充分的市场调查。包括工程的地质地理状况，材料价格和施：环境等。其次，再按有关规定认真编制工程投标书，确定合理的工程投标价格，使工程的投标价格处于建设方和施工方都能接受的水平，保证工程中标。工程的投标价格以完成工程的直接费，应交的工程营业税及附加、保证施工必需的技术装备费开支和、的日标利润为标准确定。只有保证工程中标，才有施工企业的成本管理，所以工程投标书编制价格的确定是企业最关键的管理阶段。 　　（三）成本预算管理与绩效管理相结合，建立节约奖励 　　超支处罚责任制。在项目的实施过程中，实施单位应按实际执行情况编制月度、年度成本预算分析报告，及时地将实际成本与计划成本进行比较，找出差距，分析原因，有效地控制资源的浪费，提高经济运行质量。项目完工后，及时对其进行考核，根据成本计划的实施情况、盈利情况、其他指标的完成情况，做出奖励或处罚的决定，对取得可观经济效益的大型项目，提高奖励额度，充分调动经营者的工作热情。 　　（四）加强施工过程成本的统计分析，进行动态管理 　　在项目施工过程中，通过对目标和实耗数据的不断对比分析，及时发现过程中存在的问题，确保项目成本处于受控状态，真正实现项目成本从事后反映向事前和事中控制的转变，把重心放在施工阶段上，对成本实行动态管理，以便于及时发现问题，采取措施，控制成本。同时，也不断积累实耗数据，完善企业内部定额。 　　（五）完善全面预算管理的措施 　　树立科学的全面预算管理观念企业有效实施全面预算管理必须树立正确的观念，由企业的最高管理层进行组织和指挥，承担“项目负责人”的角色，才能确立预算应有的地位，实施预算的部门、单位才能顺利完成协同。企业实施预算管理是提升企业整体管理的重要手段，其核心职能就在于对企业的业务流、资金流、信息流和人力资源流进行全面整合，