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我国海洋渔业转型政策探析 　　摘要：随着《联合国海洋法公约》和海洋渔业双边协定的签署和生效，我国沿海渔场大幅度收缩，海洋渔业转型势在必行。从近年来的实践可见，我国的海洋渔业转型并非一帆风顺，存在着很多障碍，应在政策方面予以大力支持。 　　关键词：海洋渔业；渔业转型；政策体系 　　海洋渔业转型是指将传统的、过度依赖海洋渔业资源的海洋捕捞业转向多元化产业，摆脱其对海洋渔业资源的过度依赖，遏制海洋渔业资源的衰竭，实现海洋渔业的可持续发展。我国海洋渔业转型过程中存在着诸多障碍，需在政策方面予以大力支持。 　　1.我国海洋渔业转型的背景 　　1994年11月16日正式生效的《联合国海洋法公约》规定了200海里专属经济区制度，使得世界上海洋渔业资源的90%成为沿海国主权管辖和支配的资源。2000年、2001年、2004年相继生效的中日、中韩、中越双边渔业协定，使我国东海、黄海和北部湾渔业的发展受到了极大的影响，海洋捕捞业从此由领海外自由捕捞过渡到专属经济区范围内的捕捞，由于海洋渔区大面积萎缩，很多渔船无法在原来的渔场作业。远洋渔业生产成本大幅上升，加之近海渔业资源持续衰退，海洋生态系统破坏严重，使大量海洋捕捞渔民面临转产转业的问题。 　　2.我国海洋渔业转型的主要障碍 　　2.1 海洋渔业劳动力失业严重 　　我国海洋渔业转型过程中出现的渔业人口过剩及失业问题十分严重。由于渔区社会保障体系不健