11-市场失灵和微观经济政策.pptVIP

第十一章 市场失灵和微观经济政策 市场失灵（market failure）：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息 微观经济政策：政府针对经济个量所采取行动，以图达到某种既定目标的方针和规定，称为政府微观经济政策。 第一节　垄断 垄断造成效率损失，而且会引诱人们为了获得垄断的利益而去从事非生产性的活动，这种活动叫做“寻租”（rent-seeking）。 政府的经济政策可以对垄断厂商进行管制，或制定反垄断法来限制垄断行为。 对垄断的公共管制 第二节 外部影响 外部影响是经济主体（消费者、生产者等）在经济活动中产生的对其他人的影响。 它源于经济活动中的“私人成本（私人收益）”与“社会成本（社会收益）”不一致。 包括外部经济和外部不经济。 外部影响和资源配置失当 1989年，在阿拉斯加的威廉?桑德王子岛附近，几百万加仑石油从埃克森公司的一艘油船上泄漏，造成了野生生物的大批死亡，渔场遭毁，自然环境受损。尽管埃克森公司声称花10亿多美元进行清理，但大部分损害需要好几年才能补救回来。 为什么埃克森公司不建造一艘更安全一些的船，或者更为小心谨慎一些呢？ 答案在于外部性：石油泄漏对埃克森公司的成本——即使是10亿美元——也可能小于由于损害环境而造成的全部成本。因为埃克森公司或者其他任何石油公司只承担成本的一部分，所以他们没有足够的动机去设计和购买对环境安全的船只，或者在其船员当中强调谨慎小心。 另一起重大灾难是1986年在乌克兰的切尔诺贝利核电站爆炸，释放的放射性物质波及几千英里之外。5年后，在瑞典一些地方饲养的驯鹿仍由于严重的放射性污染而不能食用。 这是外部性存在的又一例——苏联不必为在国土以外造成的损害付出代价。 外部不经济（负外部性） 外部不经济：当私人成本低于社会成本时，即把自己经济活动的部分成本强加给别人。 生产的外部不经济：化工企业排污、交通拥堵； 消费的外部不经济：吸烟、不良卫生习惯等。 生产的负外部性 几个概念： MPC（marginal private cost） MSC（marginal social cost） MEC（marginal external cost） MSC=MPC+MEC 一般而言，在存在外部不经济的情况下，私人活动的水平常常要高于社会所要求的最优水平。 解决方法： 可以用税收政策予以改善。 外部经济（正外部性） 外部经济：当私人利益小于社会利益时，即一个人的经济活动把收益提供给别人而无法收取成本。 生产的外部经济：职业培训、青藏铁路； 消费的外部经济：教育。 生产的正外部性 几个概念： MPB（marginal private benefit） MEB（marginal external benefit） MSB（marginal social benefit） MSB=MPB+MEB 一般而言，在存在外部经济的情况下，私人活动的水平常常要低于社会所要求的最优水平。 解决方法： 可以用补贴政策予以改善。 科斯定理（ Coase Theorem ） 科斯定理（1960） 如果产权明确，且交易成本为零，则无论开始时财产权赋予何方，通过市场交易，最终的结果都是有效率的。 When parties can bargain without cost and to their mutual advantage, the resulting outcome will be efficient, regardless of how the property rights are specified. 假设：有一个工厂，它的烟囱冒出的烟尘使得居住在工厂附近的5户居民所洗晒的衣服受到污染，由此造成的损失每户为75元，从而5户的损失总额为375元。 治理污染的办法： 在工厂的烟囱上安装一个除尘器，其费用为150元； 给每户居民提供一个烘干机，烘干机的费用为每户50元，5户的成本总和为250元。 最优的解决方案：第一种方案。 只要产权归工厂或居民是明确的，则他们中任何一方都会想出用150元安装一个除尘器来消除污染，即解决外部影响问题。 第三节 公共物品（ Public Goods） 私人物品特点（以面包为例）： 排他性：在消费时能够将消费者排除的物品性质。即只有对商品支付价格的人才能消费商品。 竞用性：当一人的更多消费必然要减少别人消费的物品性质。即如果某人已消费厂某个商品，则其他人就不能再消费该商品。 公共物品 公共物品的特点 非排他性：某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。 人们不能被排除在消