当前公安机关警务实战训练存在的问题与思考.docxVIP

云南警官学院学报2013年第5期NO．5云南警官学院学报2013年第5期NO．5 2013 JoumM of Yunnan Police Officer Academy 总第100期Suml00当前公安机关警务实战训练存在的问题与思考课题组(云南警官学院，云南·昆明650223)内容摘要：近年来，在各级领导的高度重视下，全国公安机关警务实战训练工作取得了长足的进展。但是，随着治 安形势的变化，对警务技能的要求越来越高，确保警务实战训练工作的可持续发展，已经成为当前警务实战训练工作的 首要问题。针对全国公安机关警务实战训练工作的现状分析，明确了当前警务实战训练工作存在的新老问题，结合诸多 学者和基层民警的意见，提出了解决问题的具体措施，以期对警务实战训练工作有所帮助。关键词：警务实战；训练；问题；措施中图分类号：D523．34 文献标识码：A 文章编号：1672—6057(2013)05—07—05警务实战有广义和狭义之分，广义的警务实 开展和质量提高的因素还较多等问题。只有认真 战是指人民警察所从事的警务活动。而狭义的警 分析研究，采取行之有效的措施，才能推进训练 务实战是指人民警察依照法律、法规的授权，以 工作的新发展，达到警务实战训练的预期目标。 履行职务为目的，以强制手段为主要形式而进行的对抗性执法活动。警务实战训练就是培养警察 一、警务实战训练的现状依法、安全、有效地完成对抗性执法任务能力的 近年来，全国公安机关紧紧围绕“三个必 教育训练过程，是全面提高警察身体运动能力、 训”工作部署，本着“干什么、练什么，缺什 技术操作能力、依法办案能力和处置突发事件能 么、补什么”和“人人参加练兵、人人受到教 力等而专门组织的特殊训练，内容涉及体能训 育、人人得到提高”的警务实战训练战略要求， 练、技能训练、战术训练、心理训练和警务实战 认真开展以“抓基层、打基础、苦练基本功” 指挥训练。近年来，全国公安机关紧紧围绕警务 为主要内容的“三基”工程建设。重点完成了 实战训练的内容和目标，狠抓警务实战训练基 警务实战训练的以下工作：地、教材和教官队伍建设，通过各级公安机关多 (一)推进警务实战训练基地建设 年持之以恒的努力，基层民警的实战能力得到了 警务实战训练基地是开展警务实战训练的基 明显增强，战斗力有了显著的提高，公安机关打 础保障，基地建设的水平直接影响着训练的质量 击违法犯罪，维护社会治安稳定的能力逐步提 和数量。截止2012年底，公安部分别建立了内 升。但是，当前公安机关警务实战训练也还存在 蒙古、浙江、福建、河南、湖南、广东、海南、 许多与基层需求、民警需要、实战要求不相适应 四川、大连、武汉和深圳等11个警务实战训练 的环节，特别是每年民警大量伤亡的问题还没有 基地，解决了以前部级基地少、培训量小、辐射 从根本上得到解决，许多伤亡案例充分暴露出当 面窄的问题。 前的警务实战训练工作水平还不高，针对性和实 (二)完善警务实战训练教材建设 效性还不强，制约和影响警务实战训练工作正常 教材是开展警务实战训练的依据，是提升训收稿日期：2013-06—08 课题项目：云南省哲学社会科学规划课题《云南公安警务实战训练模式创新研究》(课题批准号：YB201158)和云南省教育厅科学研究基金项目《警务实战训练模式创新研究》(项目编号)阶段性成果。 作者简介：课题项目负责人：余军奇，男，云南石屏人，云南警官学院警察体育与实战教学部副教授，主要从事警务实战教学和研究； 课题项目组成员：李德祥、陈玉敏、白晓勇、高郅雄、戴裕波、马洪、丰雪松、王泽、王泊涵。——，7——万方数据课题组：当前公安机关警务实战训练存在的问题与思考练质量的重要手段，是不断完善警务实战训练体课题组：当前公安机关警务实战训练存在的问题与思考练质量的重要手段，是不断完善警务实战训练体二、警务实战训练存在的主要问题系的保障。近年来，在公安部党委的高度重视下，我国的警务实战训练教材建设得到了长足的 (一)对警务实战训练工作的重视程度不够 发展，部级、省级和个人编写的警务实战教材像 当前，多数公安机关警务实战训练工作在公 春笋般一样出现，其内容涵盖了体能、技能、战 安部党委的总体要求下开展得较好，但是，部分 术、心理、指挥、警务保障等，形式由最初的综 基层领导不重视，不把民警教育训练工作纳入工 合型逐步发展到专业型，使用对象也逐步向各警 作计划，不能长远规划民警教育训练工作，舍不 种延伸，编写方式由理论化向实战化转变，教材 得对民警教育训练进行人、财、物的投人的现象 质量有了明显的提高。 较为严重，缺乏谋划警务实战训练工作的主动 (三)强化警务实战教官队伍建设