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刍议建设工程档案有效管理措施 　　【摘要】在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时，建设工程档案管理作为建设工程项目管理的一部分，建设工程档案管理的好坏，直接关系到工程的质量，影响企业的经济效益。如何有序地管理好建设工程档案既是工程本身的需要，也是工程档案部门的要求。 　　【关键词】建设工程档案 档案管理 特点 问题 措施 　　前言： 　　随着中国经济的迅猛发展，城市骨架不断拉伸，城市化速度不断加快，建筑业也迎来了飞速发展的时期。工程项目不断增加的同时，形成了大量的建设工程档案。建设工程档案是指从工程项目提出、立项、审批，勘察设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成的并应归档保存的文字、表格、声像，图纸等载体材料。它是项目建设过程中形成的原始有保存价值的真实记录和实际反映资料；是基本建设项目管理工作的重要组成部分。 　　建立与加强建设工程档案管理工作，既是项目建设管理工作的需要，也是工程档案管理部门的职责。建设工程档案达不到规定要求的建设项目不能进行竣工验收。如果没有建立相应的建设工程档案工作，建设工程档案就处于乏人管理状态，这对工程建设与维护及建设工程档案的收集、整理和管理工作都是十分不利的，其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作、建立建设工程档案工作的目的是为更好地完成现实与历史的重任。[1] 　　一、建设工程档案的特点 　　1、独立性。即一个工程竣工档案的整体性。这是建设工程档案最突出最重要的特点。 　　2、真实性。建设工程档案是该项目工程实体的一面镜子的真实写照。因为档案材料是与该工程建设同步形成的，是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录，与工程实体完全一致，档案材料就是工程质量标准，是建筑工程监管部门进行竣工验收的重要依据。 　　3、实用性。建设工程档案是该工程最原始的记录，所以有很大的使用价值，即实际性。通过档案，可以全面考核工程建设工作，检查工程是否符合设计要求。 　　二、建设工程档案存在的问题 　　1、建设工程档案管理多样化 　　由于国内南北地区差异大，所以在档案管理的问题上始终不能统一。根据每个地区的特点不同，各个地区都有各自不同的档案管理制度和表格，大到档案管理部门，小到企业和项目部都有各自拟定的档案管理制度，所以形成的各类档案也五花八门。 　　2、建设工程档案收集不完整 　　档案材料不完整是建设工程档案存在的主要问题。由于建设工程的长期性决定了这一点，很多档案管理人员，工作流动性很大，档案形成的过程是漫长的，很多工程项目竣工后才发现一些档案材料没有，新接手的档案员不知道情况无从下手。还有一点就是像绿化、硬质、室内装修项目档案管理部门没硬性规定要做档案，所以有些档案也是不了了知了。 　　3、建设工程档案对从业人员的管理 　　建设工程档案在编制过程中得不到单位的管理人员重视，认为工程档案就是一些资料，整理收集资料的人会不会，有没有经验都可以适应这份工作。把工程档案的编制想的过于简单，导致一些从来没培训过，没经验的人来从事档案编制及管理工作，在既缺乏档案管理业务知识及经验的情况下，难以适应工作需要。 　　4档案材料不完整 　　档案材料不完整是建设工程档案存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右，较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有档案材料，或只有工程主体档案，没有配套工程档案，锅炉房、地下管线、园林绿化等档案材料寥寥无几。 　　三.加强建设工程档案管理的措施 　　1、加强对建设工程档案管理人员和相关技术人员的培训力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展，建设工程档案管理工作中也发生了翻天覆地的变化，从而提高档案管理人员的素质水平也尤其重要。要提高档案管理人员的现代管理素质。档案管理工作水平的高低、质量的优劣，取决于档案工作人员的素质。在加强政治思想教育和职业道德教育的同时，还必须要求档案员，真正树立“业务精通，爱档案如珍宝，维护历史服务现实”的理念。加强档案人员自身业务建设，一方面要注意档案人员的继续教育，积极组织他们参加档案业务培训，学习档案专业知识理论，另一方面建立档案工作网络，着力选拔年轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任专职档案管理员，运用好现代化管理知识和先进技术设备，提高管理水平，使档案工作跟上办公自动化步伐，更好地服务于建设工程档案管理工作，在工作中灵活运用；要有较强的责任心，严把工程档案质量关。 　　2、加强施工管理，强化档案材料编制工作。按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，定期对施工技术人员加强编制档案材料的培训，不断提高编制工程档案材料的业务水平。施工单位应及时对档案管理人员进行督促，检查工程档案材料编制情况，按照标准编制档案材料，