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国企纪检监察工作近况与应对措施分析 　　【摘 要】在市场经济的新形势下，国有企业面临着很多新问题和新情况。为了建立起健全有效的监督机制来促进国企的健康持久发展，纪检组织的监察工作则面临着一些新的挑战。文章在分析现阶段纪检监察工作现状的基础上，提出了几点应对措施。 　　【关键词】国有企业；纪检监察；近况；应对措施 　　纪检监察工作，从本质上来说，就是要深入国企内部，及时发现阻碍国企发展的消极腐败因素，给企业创造一个良好的发展环境。国有企业是我国社会主义市场经济的命脉，而现阶段，特别是入世以来，国企面临着国内外新的经济形势和内部改革的紧迫问题。因此，要不断提升国有经济的控制力和影响力，就必须要加强对国有企业的监督，从而使企业得以健康稳步发展。 　　一、目前国有企业纪检监察工作存在的问题 　　（一）纪检监察工作体制不完善，组织地位不高。从制度上来说，完善的体系是纪检监察机构进行监督工作的前提，而现阶段有关国企纪检监察工作的相关规则却很不完善，也没有现行的企业监督条例或法规。比如，国企纪检监察组织的职能在当前法律法规中就没有清晰划分。这会导致执法不力，也会影响纪检监察组织在实际运行工作中的权威性。从机构设置上来说，目前国有企业内部设置的纪检监察组织一般只是执法型的单一监督机构，这会导致其发挥不了实际功效。另外，纪检监察组织在国有企业中的地位和作用也不高。笔者认为这是两方面的原因导致的：其一，没有具体的法律法规规定纪监组织的地位，这使得其在开展纪检监察工作时无章可循。其二，国企内纪检监察组织的领导组成和主要负责人的职级偏低，这既是国企纪检监察组织地位低的原因之一，也是其地位不高的主要表现之一。 　　（二）监督机制不科学，国企内部人员意识不够。国有企业纪检监察组织的监督机制不科学，很明显的一点就是其监察范围不全面，仅对国有企业资产情况进行监督，而对一般的经营活动不予督查，如国有企业的经济合同审查。再如，在当前新环境下，国有企业的资产管理方式得以转变，企业经营中的招标投标、产权转让等内容也都需要纪检监察机构来监督管理。另外，部分国企内部的领导人员对纪检监察的工作重要性认识不够，具体表现在以下三个方面：首先，部分国有企业还存在着缺乏专职纪检监督员或者纪检监督员地位不独立的情况，这对纪检监察的实际工作造成了一定的困难。其次，有些领导层认为国有企业的主要任务是发挥国有经济的支柱作用，而认为内部风气及文化建设是专门管理部门的任务。最后，国有企业内部工作人员认为消极腐败现象是当今中国普遍存在的问题，不是一己之力能够解决的，这一因素也阻碍了纪检监察部门正常工作的开展。 　　（三）监督方式较落后，纪检人员素质不高。现阶段，国有企业的改革不断深化，这也为纪检监察工作的开展增加了一定的难度。一方面，企业经营管理中增加国际化和专业化的工作，比如对外投资中的资产管理，这就需要国企纪检监察部门拥有专业性的人才。另一方面，随着高科技的普遍化和信息化管理程度的提高，国有企业内部消极腐败分子的手段更加高明、更加隐蔽，因此，这也给具体的工作人员带来了更大的挑战。 　　二、解决目前问题的应对措施 　　（一）健全纪监工作体系，着实提高纪监组织地位。制度建设是纪监工作顺利开展的根本保证，因此就要建立健全的制度和严格的监察程序以确保监督工作的真正开展。具体而言，包括以下几个方面：首先，完善国有企业纪检监察工作的相关制度规范，明确划分纪监部门的权限，巩固纪监部门的法律地位，对国有企业内部的人才管理、制度建设乃至具体运行都予以制度化的规定，着实做到按程序和规则办事。其次，科学部署国企纪监组织的机构，并设置专门的纪检监察员工。笔者认为可以从基层党组织支部中选拔相关优秀的人才并派遣到国有企业的纪检监察组织中，这样有利于机构精简，监督效率高，并可以形成科学有效的监督检查体系。最后，加强领导层的管理，可以在企业党委或者行政领导中任免纪委的实际负责人，确保其真正参与到企业决策、生产经营的各个环节。 　　（二）加强作风建设，做好内部人员廉洁自律工作。良好的文化氛围对国有企业内部廉政建设有着十分重要的作用。习近平总书记提出，执政党的党风关系人心向背，关系着党和国家的生死存亡。国企清廉的风气也是如此。因此，要建立起良好的企业文化和作风，首先就需要国企内部人员加强思想政治教育、法制教育，提高自身修养，守住最基本的底线。着力提高职业道德素质，从而树立起正确的世界观、人生观和价值观。其次，要加强企业领导人员的监督，规范权力的运行，并贯彻好民主集中制原则。最后，建立严格的监督机制和奖惩制度。笔者认为现阶段国企内腐败严重的原因之一即是违法成本较低。因此，一方面，要严格按照国家规定的细则和企业内部的规范来监督工作人员的行为，让企业的日常经营在阳光下运行，从根本上规范权力，有腐必反，有贪必反；另一方面，确立严格