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三网融合背景下广电业务发展与趋势 　　摘 要：本文论述在新网络时代，电信网、计算机网、有线电视网三大独立业务日趋融合对广电业务发展的影响及趋势。 　　关键词：三网;融合;广电业务; 　　中图分类号：G250.72 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-11-00-01 　　所谓三网融合，即广播电视网、电信网与互联网的融合。2010年，国务院颁发了关于三网融合相关内容的5号文件：确定了三网融合的两个实施阶段，即“2010至2012年重点开展广电与电信业务双向进入试点，2013至2015年总结推广试点经验，全面实现三网融合”;明确了4个主要任务，即“推动广电、电信业务双向进入;加强网络建设改造和统筹规划;强化网络信息安全和文化安全监管;切实推动产业发展”。 　　一、目前情况 　　作为三网融合的核心力量，中国广电行业的网络基本属于单向网络，又没有独立的互联网国际出口和带宽，广电网在??展网络业务等诸多方面必然受到电信运营商的牵制。据不完全统计，目前已有接近甚至超过上网本性能的机顶盒芯片出现。在开放的IPTV和互联网电视技术标准下，这些芯片最多半年就可以嵌入到机顶盒中推向市场。但现行封闭的数字电视技术体系显然不能适应这种技术的发展需求，按照以往的经验，这些芯片如果进入广电市场，需要2年左右的时间，当形成产品时，技术已经开始落后，这时广电的被动可想而知。广电只有把握住数字电视技术必须开放这个趋势，开放技术规范，才可以和电信运营商那样借助产业界的力量和技术进步发展壮大。 　　二、广电向三网融合发展面临机遇挑战 　　互联网是基于IP协议的开放技术，而广电采用的通过技术封闭获得安全性的加密CA系统却存在着加密信息从智能卡输出之后通过互联网扩散的严重安全隐患。所以，在三网融合的过程中，广电采用的封闭技术无法和开放的互联网技术相对接。这是目前三网融合的最大障碍，即使融合，也会出现如下安全隐患。 　　（一）CA的CW网络共享泛滥。广电网与互联网融合，正好为CA的CW网络共享提供了恣意滋生的环境。在智能卡与机顶盒通讯的过程中，CW非常容易被窃取，然后通过网络传播出去。有了CW之后，第二台机顶盒就不再需要智能卡就能共享第一台插有智能卡的机顶盒中的节目，而且通过互联网共享CW，还可以带动第三台、第四台、甚至N台机顶盒。这种CW共享可以通过局域网传播，也可以通过广域网传播，所以对于广电运营商来说，收视费的流失将是不可避免的。 　　（二）广电或被边缘化。由于广电封闭的技术标准无法与开放的互联网技术相互融合，所以目前各个电视机厂家的网络电视和智能电视都无法支持广电的数字加密电视，致使网络电视和智能电视离广电越来越远。但是，面对三网融合大潮，电视机厂家向网络电视和智能电视方向的发展却没有丝毫停滞的迹象。相反，英特尔、谷歌和苹果向网络电视的进军将加快这个进程的步伐。几年后如果无法兼容广电加密数字电视的网络电视和智能电视大量普及，这些电视将直接变成电信推广IPTV的工具，届时电信无需赠送机顶盒，就可以大力推广IPTV，广电用户必将大规模流失，这对广电而言如同釜底抽薪，被边缘化的风险也将日益增大，而对于基本完成宽带到户的电信运营商而言简直就是天上掉下的馅饼。 　　3.机顶盒或成他人嫁衣裳。如果广电继续采用封闭的技术标准，随着终端电视与电信的网络/IPTV的连接越来越密切，很可能会给电信不用送机顶盒就能开展高清互动业务的机会。因为广电的高清机顶盒所采用的芯片其性能和电信的IPTV机顶盒芯片已经趋于一致，唯一有区别的地方仅仅是广电的高清机顶盒多了一个高频头。也就是说，广电的高清数字电视机顶盒既可以接收广电的高清数字电视信号，也可以接收电信的IPTV信号。在这种情况下，如果改变机顶盒软件的功能，广电用户就可以把高清机顶盒直接变成电信的IPTV用户。如果在试点城市广电已经有了大批高清用户，当电信开通IPTV业务时，广电的高清用户可能会带着机顶盒大批流失到电信运营商。而电信的IPTV机顶盒因为没有高频头，不能变成广电的用户。特别是免费发高清机顶盒的城市，因为机顶盒相对统一，批量变为IPTV机顶盒将更容易。 　　三、广电向三网融合发展趋势以及几点建议 　　（一）开展“拯救广电有线电视运动”。借助有关政策文件规范互联网电视发展的同时，通过强推技术标准，让四面楚歌的有线电视进入良性化发展道路。要切实解决有线电视通过“一机一卡”等技术措施。 　　（二）制定出一个适合广电顺利发展的开放统一的综合技术平台，让IT界的软件企业都可以在该平台上自由开发各种应用，吸引各类软件人才进入广电行业，大力培养适合广电业发展的外部环境，可以有力的促进广电行业竞争力的增加，也便于与开放的互联网技术相互融合。 　　（三）加强对专业技术人